玻利维亚那个盐湖里的锂资源一直是个宝藏,但开发起来挺费劲,以前靠老办法,产量低,成本高,好几年也出不了多少货。从2018年开始,有外资进来试水,但真正动起来是2023年,那时候玻利维亚政府跟中国企业签了协议,用新技术处理卤水,建工厂啥的。项目推进得还行,尽管中间有疫情耽搁,到2023年底,厂房基本搭好,还搞了个完工仪式。前总统去现场转了转,说这能帮国家工业化起步。中国那边出了不少钱,建了碳酸锂厂,目标是年产不少货。玻方控股多点,中方管技术跟资金,这合作模式本来看着稳当,还带活了当地就业,周边经济跟着沾光。

到2025年初,设备拉过来,生产线开始调试,第一批样品出来,证明技术过关。玻利维亚本来能借这事儿摆脱只卖原料的局面,不再赚小头钱。中国团队调整工艺,适合干旱地方,少用水。社区那边变化大,牧民转行当工人,路跟电站都修起来了,推动周边发展。国际上看,这合作算资源国的样板,避免低价出口。但国内政治风吹草动,选举前就有声音说要查外资项目。
帕斯那伙人在上台前就放话说要看中俄合同的透明度。2025年10月19日,第二轮选举,他拿下多数票,当选总统。11月8日就职那天,他把国会大楼的钟调回顺时针,意思是政策往西方那边靠。外交部长马上表态,要调整大国关系,特别是中国那边的项目。没几天,玻利维亚恢复跟美国中断多年的大使级外交。美国副国务卿过来贺喜,美国商务部长也首访拉巴斯,直奔锂矿的事儿。
帕斯政府用环保跟原住民权益当由头,启动调查,法院插手,项目直接停摆。运到港的设备卡着没动,厂房闲着,工人丢饭碗,周边生意冷清下来。帕斯团队很多人在美国念过书,思路偏华盛顿那边。他们要的是政治支持跟快钱,不是等几年见效的工业。玻利维亚外汇吃紧,财政紧巴巴,通胀闹得物价乱跳。2025年前几个月,蔬菜价格涨了不少,柴油缺货,交通乱套。帕斯没算到中断合作的代价,美国许的贷款,得通过美洲开发银行,还得国会批,至少等一阵子。

贷款条件还得优先给美国企业,挤走中国。美国技术不适合乌尤尼的高镁环境,得重新搞,成本高,时间长。欧洲日韩公司觉得风险大,也把投资搁一边。单方面停合同,违约事儿大。中国企业投了那么多,启动国际仲裁,索赔设备损耗跟预期收益。玻利维亚赔不起,信用掉下来,国债收益率冲高,融资更贵。议会讨论用矿权抵押换短期贷,这等于卖家底还债,越陷越深。
帕斯以为换美国支持就能解急,但现实是锂开发停了,失业多了,社会晃荡。闲置厂房成了政策败笔的记号。中国供应链转去非洲跟其他南美地方,玻利维亚错过技术机会,以后可能还得卖廉价原料,让大头利润溜走。帕斯转向是因为短期打算,忽略国家长远。他打破中俄合同,求美国联盟,但援助没落地,经济窟窿更大。玻利维亚资源多,却转不成财富,民众日子更苦。

国际上,这事儿暴露矿产争夺的把戏,美国推去中国化,不管本地稳不稳。帕斯决策草率,赌国家未来换不确定承诺。结果,仲裁事儿推进,教训重:穷不怕,丢掉实打实方案换空头支票,才坑人。到2025年12月,帕斯还在推终止合同,外长访美谈长期关系,强调破中国垄断,开门迎美企。但合同没全撕,法院2025年6月已暂停,政府说没正式通知,继续立法过程。
俄罗斯公司辩称项目利国利民,美国团队评估储备,拟新法吸引西方投资。玻利维亚急需外汇,燃料缺货,通胀高烧,可帕斯审视合同拖延开发。投资者犹豫,怕几年后总统换,政策又翻盘。锂三角其他国也动荡,智利阿根廷项目受影响,美国倡议降对华依赖,从高比例到低点。帕斯接手经济乱局,承诺缓解美元荒跟通胀,可中断中国项目加重危机。原住民诉讼成借口,实际是站队。

玻利维亚锂梦拖了好几年,帕斯重启希望,却先拆台。团队计划认证储备,破中国生产垄断,但没成熟技术,生产卡壳。失业工人抗议,社会压力大。国际仲裁推进,赔款数额不明,财政雪上加霜。帕斯豪赌,以资源换美援,可援助周期长,玻等不起。结果,国家信誉伤,未来招商难。
玻利维亚转舵美国,背后是全球锂链重塑。美国商务部长访后,签框架协议,许关税减免跟低息贷。但资金没到,项目空转。中国企业损失实打实,设备锈蚀,停工费累积。帕斯没料资本市场反应,评级降,利率升。议会辩论新矿法,求美技术转移。可美国经验不适用乌尤尼,需几年研发,成本增。玻利维亚陷死局,资源闲置,经济衰退。帕斯决策暴露短视,赌注太大,国家付账。
更新时间:2025-12-24
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