从实验场到蓝天：eVTOL适航认证破局“最后一公里”

早高峰堵在路上的你，有没有想象过“要是能飞到公司就好了”？

如今这个想法，正在离我们的现实生活越来越近……

从植保机给庄稼打药施肥，到无人机送奶茶送快递，再到救援机前往道路封闭的灾区运送物资、回传画面，低空经济早已不是新鲜事。而能够垂直起降、电力驱动的电动垂直起降型飞机（eVTOL），也成为低空经济发展的主力选手。

但眼看很多企业都已公布实机和公开试飞，为什么在生活中却完全看不到这类产品？因为这款未来交通工具卡在了一个关键环节——适航认证。这个无人机的“驾照+安全许可证”，成了全行业进入下一步的“老大难”问题。

前景广阔的低空经济 VS 291家国家质检中心

低空经济，是指以1000米以下低空空域及其相关数据资源等新型生产要素为依托，以载人、载物以及其他作业等多种场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合经济形态。

2025年政府工作报告将低空经济定位为“新兴产业”，明确提出要培育壮大相关产业内容，开开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。国家发改委也成立了低空经济发展司，统筹推进低空经济的顶层设计。

7月14日，市场监督管理总局认可检测司司长况旭在“检验检测支撑高质量发展”专题新闻发布会上表示，将规划建设国家质检中心874家，其中集成电路、低空经济等高新领域291家，为新兴产业提供高端检验检测服务。

低空经济的发展如火如荼。

而在低空经济中最核心的低空飞行器中，电动垂直起降飞行器（eVTOL）因其在飞行安全性、运行可靠性、绿色环保性、运营经济性、智能自主性、体验舒适性等方面的突出优势，成为各类飞行器中最具前景的明星款。不论是大家在网上看到的顺丰无人机快递，还是小鹏飞行汽车，他们都属于eVTOL。

eVTOL一般采用多电池系统、多电机驱动多旋翼，具有多套独立可靠的动力系统提供安全冗余，并简化了传统动力及传动复杂的机械结构，纯电驱动，噪音更低。随着生产技术和供应链的不断成熟以及规模化效应持续显现，eVTOL未来的运营成本将持续降低，这也让它在农业、安防、物流配送、紧急医疗乃至区域客运和军事上的应用前景更加丰富。

根据保时捷管理咨询预测，到2030年，在保守、中性、乐观的预期下，中国eVTOL市场规模分别为250亿元、500亿元、900亿元人民币，相应的，在中性预期下中国eVTOL市场规模占全球25%份额，即全球市场规模达2000亿元人民币。

而根据罗兰贝格预测，2030、2040、2050年全球eVTOL运行数量分别为0.5万架、4.5万架、16万架，全球运营商收入分别为10亿、160亿、900亿美元。其中2050年收入中，50%来自机场往返，40%来自城际往返。

虽然前景广阔，产业发展也肉眼可见的迅速，但尴尬的是，“准考证”却成了卡在行业发展面前的一个大问题。

想上天先考证，但是没有考试大纲

要理解eVTOL的困境，得先搞懂一个问题：飞机上天，凭什么？

不管是民航客机还是私人飞机，想合法飞行都得有“适航认证”，只有经过民航局适航审定合格才能够进入中国民航市场。根据中国民用航空局(CAAC)发布的《中华人民共和国民用航空法》和《民用航空产品和零部件合格审定规定》，适航审定分为三个阶段，分别是型号合格审定、生产许可审定和适航合格审定。——这相当于飞行器的“准考证”，证明它符合安全标准，能放心飞。

适航认证不仅是对飞行器本身安全性的终极考验，更是决定企业生死、行业前景的关键命脉。

对于eVTOL来说，取证也要遵循民航要求进行各环节流程认证和审批。可eVTOL是个“新物种”，既不像直升机，也不像固定翼飞机，全球至今没一套专门针对它的认证规则。目前各国的做法，基本都是“摸着石头过河”，如美国联邦航空管理局（FAA）对eVTOL采用“特殊类别认证”，与厂商共同探索达成认证所需的“符合性方法”。欧洲航空安全局（EASA）建立了SC-VTOL（Special Condition for VTOL）认证规则，但只是大体框架。而中国民航局（CAAC）则开创性地采用“专用条件”的方式，进行“一事一议”的审定。

虽然都有各自的方法，但是明显各成一派。这就像学校没给新学科定考试大纲，每次招生都得单独出一套题，没有规律可循。国内目前也仅有亿航智能和峰飞航空的产品取得“三证”，小鹏汇天“陆地航母”飞行体的申请正在受理中。

更麻烦的是 eVTOL的“特殊性”：动力靠多组电机和电池，航行会在城市低空灵活穿梭，要应对建筑物、电线等复杂环境。现有的适航标准，根本套不上——如何保证电池在空中不会突然断电？故障时如何安全迫降？如何保证不会和别的飞行器“撞车”？螺旋桨噪音是否会滋扰居民？这些问题，都得重新制定“考纲”。

毕竟一旦出事故，影响的是整个行业的信任。谁也不想看到刚起步的“电动飞的”，因为一次事故就被打上“不安全”的标签。

卡脖子的不只有标准

除了缺乏统一标准，eVTOL认证还藏着不少“隐形障碍”。

首先是“多头管理”的问题。低空飞行涉及民航、空管、交通、应急等多个部门，认证流程中需要协调的环节不少：飞行路线要空管部门审批，电池安全标准要参考新能源汽车，规模扩大后空中“交通秩序”要有部门管理协调。各部门的标准和要求有时不统一，必然会导致审批的不顺利。

其次,技术迭代快于标准更新也让标准出台很矛盾。目前全球尤其是中国eVTOL技术发展迅速，去年还在纠结续航问题，今年就开始推动自动驾驶；这边标准刚成型，那边企业又推出创新产品。一旦标准跟不上技术发展，就失去了指导和管理市场的意义。

此外，目前FAA、EASA、CAAC的标准不统一，认证不互认，也会导致想要进攻全球市场的企业必须进行多次认证，没办法“只考一次驾照”，成本大增。

破局，让eVTOL快点拿证

面对这些难题，行业上下都在想办法，毕竟谁也不想错过低空经济的“黄金发展期”。

从政府层面来看，加快制定“考纲”是当务之急。中国民航局发布了《电动垂直起降飞行器适航审定基础（试行）》，虽然还在试点阶段，但已经明确了eVTOL的设计、制造、测试等核心要求。

各地方政府也在发力，如深圳就推出了低空经济示范区，试点“一站式”认证服务，企业不用再“多头跑”。还有地方试点“分阶段取证”，先拿“短途试航证”，在指定区域试飞，等技术成熟了再拿“全场景认证”，这样既能让eVTOL尽快落地测试，又能有效控制风险。

对企业而言，与其等标准出来再被动适应，不如主动沟通，参与标准制定，把技术研发中的经验和问题充分反馈，让标准更具可操作性。如亿航智能、小鹏汇天等企业，都已经参与到中国eVTOL适航标准的研讨中。只有这样，才能让认证标准更符合行业发展规律，让认证流程更接地气。

从取证流程到全球认证框架，从技术壁垒到协同攻坚，eVTOL的适航认证打通之路，是整个低空产业发展演变的缩影。随着标准的确定统一、相关服务的打通完善，当认证的“堵点”被打通，低空经济将一步步改写“空间的用法”。那时的天空，值得我们翘首以待。