一级分类

二级行业

核心内容

基础生活保障服务

老年餐饮服务行业

1. 引导餐饮企业、物业、公益慈善组织发展老年助餐，推动养老机构向社会提供助餐服务；2. 外卖平台、物流企业参与助餐配送；3. 地方给予助餐机构运营补助，对老年人发放补贴或消费券

居家与社区便民服务行业

1. 养老机构、家政 / 物业企业提供居家养老上门服务，发展社区 / 流动 / 入户助浴业态；2. 培育专业助老陪护机构，零售服务商、社工机构提供代购、代办、挂号取药等服务；3. 建设社区便民消费中心，引导老年用品实体店布局，推动物流配送、智能快递柜等进社区

老年旅游行业

1. 完善老少同乐型酒店、民宿，开发家庭同游、怀旧游、青春游等旅游产品；2. 以健康状况取代年龄约束便利老年人出游，健全旅游投诉举报机制，发展老年旅游保险；3. 组建全国旅居养老产业合作平台，培育旅居养老目的地，开展推介活动

健康医疗照护服务

健康医疗服务行业

1. 加强医院老年医学科建设，加快康复医院、护理院、安宁疗护机构建设，发展医养结合服务；2. 医疗机构通过日间康复、家庭病床等延伸康复服务，扩大家庭医生签约覆盖；3. 推广中医药在养生保健、老年病防治中的应用，研发中医康复器具

养老照护服务行业

1. 地方对养老机构普通型与护理型床位实行差异化补助，增设认知障碍老年人照护专区；2. 推动医养机构毗邻建设、资源共享，建立居家 - 社区 - 机构养老转介机制

康复辅助器具行业

1. 推动助听器、拐杖、假肢等传统康复辅助器具升级，发展智能轮椅、移位机、康复护理床；2. 扩大认知障碍评估训练、失禁康复训练、用药提醒、睡眠障碍干预等设备供给

抗衰老产业

1. 深化皮肤衰老机理、人体老化模型研究，加强基因技术、再生医学等在抗衰老领域的研发应用；2. 推动基因检测、分子诊断与延缓老年病融合，开发老年病早期筛查产品；3. 推进化妆品原料、配方及生产工艺研发

老年产品与消费服务

银发经济经营主体培育行业

1. 鼓励国企拓展银发经济业务，相关投入纳入经营业绩考核；2. 支持民企发展，打破市场准入壁垒，推动政策、资金、信息直达；3. 在京津冀、长三角等区域布局 10 个左右高水平银发经济产业园区

老年用品制造行业

1. 研发功能性老年服饰、适老化日用品、休闲陪护产品，开发符合标准的老年人无障碍车型；2. 鼓励研发老年人保健食品、特殊医学用途配方食品，推动老年食品、药品、用品说明书适老化；3. 完善老年用品推广目录，动态调整并开展养老服务、老年用品等领域标准化试点

消费流通服务行业

1. 电商平台设银发消费专区、设计老年版界面，商场、超市设老年专区或便捷窗口；2. 结合传统节日与 “敬老月” 举办主题购物节，培育子女下单、老人体验模式；3. 依托中国品牌日、进博会等平台展示银发产品，开展自主品牌公益宣传

智慧与文体服务

智慧健康养老行业

1. 完善智慧健康养老产品及服务推广目录，推动移动终端、可穿戴设备、服务机器人等在养老场景集成应用；2. 发展健康管理、养老监护、心理慰藉类智能产品，推广智能护理机器人、防走失终端；3. 利用虚拟现实技术开展老年用品和服务展示体验

文体教育服务行业

1. 建设国家老年大学，搭建全国老年教育公共服务平台与资源库、师资库；2. 简化电视操作，出版大字本图书，发展老年向文学、广播、影视等内容，组织老年体育赛事；3. 加强球类、棋牌场地建设，支持体育场所错峰使用

支撑保障行业

科技创新与研发行业

1. 围绕康复辅助器具、智慧健康养老等领域谋划前瞻性科技攻关项目；2. 通过中央财政科技计划支持银发经济科研活动，加大产业高质量发展专项支持力度；3. 对自主研发、技术领先的产品优先纳入升级和创新消费品指南

用地用房保障行业

1. 科学编制供地计划，新建居住区按人均不少于 0.1 平方米配建社区养老服务设施，中度以上老龄化县（市、区）上调配建标准；2. 支持培训疗养机构转型养老，允许闲置商业、办公等场所改建养老设施，经评估可适当增加容积率

人才培养与服务行业

1. 高校、职业院校增设老年学、药学、养老服务等相关专业，扩大招生规模；2. 开展养老护理职业技能培训及评价，支持校企共建产教融合实训基地；3. 老年人参与文明实践、公益慈善、志愿服务等事业

数据与安全保障行业

1. 建立银发经济数据有序开放和开发利用机制，统筹政务与社会数据，推动数据赋能产业；2. 规范智能化产品和服务的个人信息收集使用，加强技术监测与安全防护；3. 开展老年人识骗防骗宣传，严厉打击涉老诈骗犯罪

养老金融行业

1. 支持金融机构提供养老财务规划、资金管理服务，丰富个人养老金产品，推进专属商业养老保险；2. 发展商业医疗保险、长期护理保险，开展人寿保险与长期护理保险责任转换试点；3. 推动养老金融产品与健康、养老照护服务衔接