2025年7月，乌克兰政坛掀起新一轮风暴。仅用一份名单，泽连斯基让53家国际企业站上风口浪尖，其中中国企业再度成为焦点。全球贸易、地缘安全、能源链与稀土供应，全部搅在一起。国际社会的神经，骤然紧绷。

一纸令下，全球关注

7月29日，乌克兰总统泽连斯基签字生效“欧盟第18轮对俄制裁同步令”，53家来自中、俄、伊等国的企业、个人被列入制裁。乌方单独点名5家中国企业，理由直指“援俄”。乌克兰国家安全局更在月初高调宣布逮捕2名“中国间谍”，称其涉嫌窃取“海王星”导弹机密。

有意思的是，根据2025年7月World Bank和联合国贸易统计，中国依然是乌克兰最大贸易伙伴。2024年乌克兰对华出口顺差高达41.5亿美元。制裁名单一出，乌克兰商界哗然。乌政府此举，是否在自断经济血脉？

乌方理由不止于经济。乌克兰议会外交委员会主席直接宣称，乌克兰对华态度已由“调停期待”转为“军事对立”。乌方指控，俄罗斯武器系统中多达60%的外国零部件来自中国。这一数据虽然缺乏第三方独立验证，却在乌克兰和西方媒体中广泛流传。乌方还称相关中国企业与“俄罗斯影子油轮船队”“军用稀土供应链”有关。乌克兰国内外的疑虑与争议，瞬间发酵至顶点。

稀土、能源、无人机

俄乌冲突进入第三年，西方对俄罗斯实施的能源禁令未能阻断俄方出口。数据显示，俄罗斯2025年上半年对亚洲能源出口同比增长12.7%。中国和印度成为俄能源的两大买家。乌克兰官方认为，中国企业深度参与“俄罗斯影子油轮舰队”，协助俄方绕开西方制裁。

稀土成为另一条战线。中国占全球稀土供应80%。2025年5月，美国商务部发布警告：“全球武器产能瓶颈直接受制于中国稀土出口政策。”乌克兰指控，中国企业为俄罗斯军工体系稳定供应稀土。但美国国防部和欧盟委员会多次在报告中承认，西方自身稀土产能无法短期补足，短板短期难解。特朗普在6月中旬的中美经贸磋商中明确向中国提出，希望缓解稀土出口限制。

在无人机领域，乌克兰市场早已失去大疆等中企直接供货。早在2023年，大疆宣布暂停对俄乌两国的全部出口。乌克兰军方却依然在战场上频繁使用中国制造的改装无人机。多位军事专家指出，这些无人机多为第三方渠道或走私所得，实际与中企直接贸易无关。乌克兰将这些企业列入制裁名单，更像是一场政治表态。

内忧外患，泽连斯基的“豪赌”

乌克兰三年战火未息，国内经济持续下滑。国际货币基金组织的报告显示，2025年乌克兰GDP同比下降4.1%，通胀率突破18%。民众对政府“不作为”与腐败的批评不断高涨。议会削弱反腐机构权力的修法，引发全国抗议。乌军兵源紧张，战线压力巨大。

这一背景下，泽连斯基的制裁动作被多方解读为“转移矛盾”的策略。自7月以来，关于乌军前总司令扎卢日内“被推举为新总统”的传闻甚嚣尘上。部分西方媒体爆料，泽连斯基甚至面临“被流放”的政治危机。乌克兰国内游行示威频发，社会动荡加剧。

有分析认为，泽连斯基此举还存在“投名状”属性。特朗普重启对乌军援，但态度趋于谨慎。乌克兰希望通过“反华”行动，向美国和欧盟证明自己“值得投资”。西方内部对此亦有分歧——在稀土、能源供应链上，西方高度依赖中国。若乌克兰因制裁动作“伤及池鱼”，美欧恐难以平衡对华对乌双重利益。

俄乌边境封锁与中国反制

7月末，俄罗斯总理米舒斯京宣布，自8月1日起关闭俄乌边境20个口岸，包括7个铁路枢纽和13个公路通道。俄罗斯官方声明，这一举动旨在“保障国家安全、维护战略利益”。俄方正加快能源出口“东移”，与中国、印度、朝鲜等国深化能源与军工合作。俄罗斯2025年上半年对亚洲能源出口总额已接近2022年全年总量。

中国外交部在7月底针对乌克兰制裁作出强硬表态。发言人郭嘉昆指出，乌克兰制裁无国际法依据，未获安理会授权。中方要求乌方“立即纠错”，并称将“坚决维护中国企业合法权益”。多家权威智库认为，如果乌方继续推进制裁措施，中国完全有能力通过冻结乌方在华资产、限制关键商品出口等手段实施反制。全球市场高度关注中乌贸易关系的走向。

乌克兰经济专家坦言，失去中国这一最大贸易伙伴，将给本国经济造成“不可逆”的重创。数据显示，2025年上半年乌克兰对华出口下降23.4%。乌克兰重建所需资金高达4000亿美元，国际市场能同时提供资金、技术与劳动力的，仅有中国具备这一能力。乌克兰国内甚至出现了“重新评估对华政策”的呼声。

战局、舆论、国际关系

俄军在东线发起夏季攻势。红军村等战略要地相继被攻下，乌军防线压力陡增。俄乌前线的胶着与后方的内乱，令乌克兰政局变数陡增。国际社会对乌克兰的同情逐步消减。亚非拉国家在联合国相关议题上投票时已明显减少对乌的支持。

乌克兰国内外对“中国间谍”事件和“援俄制裁”话题的热度居高不下。乌方缺乏有力证据，连续多次炒作“中国雇佣兵”、“中国军品”传闻，均被多国媒体质疑。欧盟委员会相关部门在7月下旬发布声明，呼吁乌克兰“保持理性、避免误判”，强调“乌中经贸关系对地区稳定具有重要意义”。

美国国会多名议员公开表示，乌克兰在稀土、能源问题上应慎用制裁手段，避免影响美欧与中国的战略合作。特朗普政府正在重新评估对乌政策，强调“以美国利益为中心”。有消息称，美方已通过外交渠道向乌方表达关切。

参考资料：外交部：中方敦促乌方立即纠正错误，消除负面影响

2025-07-28 15:38·环球网