美振臂一呼，33国围攻中国，美财长通知中方，收回稀土禁令就休战

美国财政部长斯科特·贝森特在2025年10月15日公开批评中国扩大稀土出口管制措施，把这事称作中国对全球供应链的权力攫取。他直接点出，中国的新规要求外国公司出口含微量稀土的产品也得获得中国政府批准，这影响到国防和芯片等领域。贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔一起发声，敦促中国不要实施这些管制，否则美国会采取行动。贝森特提到，美国计划与盟友协调应对中国在稀土上的主导地位，这包括欧盟和G7伙伴，目的是构建不依赖中国的供应链。

中国商务部在2025年10月9日发布61号公告，实施最严格的稀土和永磁出口管制。这次扩展了管制范围，新增了钬、铒、铥、铕、镱五个元素，还加强对半导体用户的审查。公告要求出口稀土金属、产品和技术都需要逐批许可证，禁止未经授权的外国合作。商务部强调，这些措施是为了改善出口管理，不是针对特定国家，而是适用于所有国家，包括印度。公告还规定申请必须用中文提交，附件首次用WPS格式发布，这标志着中国在软件使用上的转变。

贝森特在10月15日的声明中表示，如果中国推迟实施这些扩大出口管制，美国可以延长对华关税休战期。他指出，原定的关税暂停期可以延长，以换取中国在稀土上的让步。美国总统特朗普在10月17日表示，对中国进口品加征100%的关税不是可持续的，暗示可能通过谈判缓解。贝森特强调，美国不想伤害中国，但不会让中国控制稀土供应链。他还提到，美国可能通过战略投资控制更多公司，来对抗中国在稀土上的主导。

欧盟在10月14日表示，正在寻求与美国和其他G7伙伴协调回应中国收紧稀土管制。欧盟的目标是到2030年实现关键矿产本土加工的10%，这包括稀土回收和替代技术开发。日本投入超过20亿美元用于稀土回收和替代技术，并与美国合作在本土建精炼厂。澳大利亚参与稀土项目开发，提供矿石供应。德国和韩国作为制造业大国，对中国稀土依赖度高，短期内难以找到替代来源。德国经济部长表示，立即替换中国稀土供应不现实。

中国在10月16日回应，指责美国制造全球恐慌。商务部发言人说，贝森特对一位中国高级贸易谈判代表的言论是严重扭曲的。中国拒绝白宫要求撤销管制的呼吁，强调这些措施是合法的出口控制，不是出口禁令。发言人指出，美国一边想谈判，一边加关税和限制，不是正确的打交道方式。中国还与非洲和南美资源国合作，建立多元化供应体系，以减少对外依赖。

贝森特在10月16日重申，美国将与盟友合作，如果中国证明是不可靠伙伴，美国会行动。这包括可能在11月1日实施额外100%关税。特朗普在9月13日通过社交媒体向北约国家建议，对中国加征50-100%的关税，以回应稀土问题。贝森特计划与盟友协调反制中国武器化稀土矿产的行为，把这描述成中国对整个自由世界的供应链威胁。

中国的新规分阶段生效，11月8日和12月1日分别实施部分内容。这导致全球市场反应，科技和商品公司股价下跌，S&P 500指数出现下降。贝森特指出，中国主导稀土提炼和加工，通过压低价格挤压外国竞争对手。美国贸易代表办公室在10月15日谴责中国行动，敦促北京退让。

欧盟通过关键原材料法案，支持本土加工目标。日本在8月30日报告，对中国稀土依赖降至60%，目标到年底低于50%。美国与澳大利亚合作，增加矿山投资。德国与加拿大在8月26日深化矿产合作，聚焦锂和稀土。

中国推进稀土永磁材料和绿色冶炼技术，提高资源利用率。商务部在10月10日强调，措施是为了维护世界和平与区域稳定，与特定国家无关。中国坚持管制符合法规，作为国家安全资源。