苹果又遭重罚！意大利开9800万天价罚单，隐私保护还是市场垄断？

近日，欧洲对科技巨头的反垄断监管风暴再度升级。

意大利竞争管理局于本周一宣布，对美国苹果公司处以高达9800万欧元的罚款，理由是苹果公司被指控滥用其在移动应用市场的主导地位，对第三方应用开发者施加了不公平的隐私规则限制。

意大利竞争管理局在官方声明中指出，苹果通过其App Store应用商店在意大利市场占据了“绝对主导地位”。

其调查证实，苹果单方面强加给开发者的应用跟踪透明度规则具有“限制性”，损害了其商业伙伴的利益，构成了滥用市场支配地位的行为。

此次争议的核心在于苹果公司于2021年推出的“应用跟踪透明度”政策。

该政策要求，任何应用程序在追踪用户跨其他应用和网站的活动数据以用于个性化广告之前，必须通过明确的弹窗获得用户的主动同意。

如果用户选择拒绝，应用程序将无法获取该用户的广告标识符，从而极大地限制了其进行精准广告推送的能力。

苹果公司一直将ATT框架宣传为一项重要的用户隐私保护措施，并声称该功能“受到客户的欢迎，并获得了全球隐私倡导者和监管机构的赞扬”。

在回应此次罚款时，苹果公司表示将提出上诉，并强调公司始终致力于为用户提供“强有力的隐私保护”。

值得注意的是，这并非苹果ATT政策首次在欧洲面临挑战。

今年早些时候，法国反垄断机构已基于类似理由，对苹果公司处以了1.5亿欧元的罚款。

此外，包括德国、荷兰在内的欧盟多国监管机构，也正在对苹果的应用商店政策及其广告技术行为进行审查或已展开调查。

这一系列行动表明，欧洲监管者正试图以更严格的标准，规范大型科技平台的市场行为，平衡其市场力量与公平竞争、用户隐私及开发者权益之间的关系。

此次罚款发生在欧盟具有里程碑意义的《数字市场法案》即将全面生效的背景下。

该法案旨在明确约束被定义为“看门人”的大型科技企业，防止其利用规则打压竞争对手。

苹果的App Store政策、默认应用设置、数据使用规则等，预计都将面临DMA更严格的审视和强制性调整要求。

意大利此次的处罚决定，可被视为欧洲整体监管收紧趋势下的一个具体案例。

对于全球的移动应用生态系统而言，这场围绕隐私与竞争的博弈影响深远。

开发者和广告技术公司需适应在更严格的用户同意框架下进行营销，而平台方则需要在商业利益、合规要求与用户体验之间找到新的平衡点。

苹果公司对意大利罚单的上诉结果，以及其在欧盟其他国家的调查进展，将继续成为观察科技行业监管风向的关键指标。