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9月1日起,强制缴纳社保的司法解释就要正式生效了,这是中国福利社会建设进程的一个里程碑,这次关于强制社保的争议让更多人知道了社保的重要性,让企业有更强的合规经营的意识,某种程度上也会加速企业的优胜劣汰,帮助供给侧出清过剩产能量,是经济发展必须要走的一步。
同时,强制缴纳社保也是养老金制度可持续发展的要求。但是,另一方面也要看到,目前的养老保险制度存在不健全不合理的地方,导致人们存在各种各样的疑虑。目前不仅有大量没有参加保险的,还有不少断保、退保的情况,主要有三大问题。
首先,退休金在不同群体中差距过大,需要进行调高补低的再分配。
机关事业单位按300%最高档缴纳,退休后替代率可以达到80、90%,企业职工依赖缴费积累,替代率不到50%,城乡职工到手一两千,农民的退休金只有一两百,农民和体制内退休金相差至少30倍之多。
新中国成立后,农民实实在在交公粮交了57年,对国家发展的牺牲和奉献不能被一笔勾销,目前的养老金分层政策既不能充分体现社保公平和保障的原则,也不符合社会主义制度的分配原则,已经不适合当下的社会现实,需尽快调整。
第二、应该降低基本养老保险的缴费水平。
社保缴费费率存在偏高的问题,加重了企业用工成本负担。
目前,月薪1万元的员工,企业支付将近1.5万元,扣除个人缴纳的社保和个税后,员工到手7300元,随着养老保险基数和最低工资水平每年上调,企业交社保的压力越来越大,由于经济下行,现在中小企业生存困难,肉眼可见,繁华商业圈整条街店铺关门,往往是一家餐馆刚装修好,没多久又倒闭了,这些服务行业的小老板连自己的社保都没交上,还维持不住生意,再强制缴纳社保会导致雪上加霜,企业产生更多的裁员,不利于就业。也会进一步传导影响到消费。
根据国家统计局数据,截止2024年,中国灵活就业人员已经超过2.4亿人,比如快递员、外卖员、自媒体等灵活就业群体,收入本身就不稳定,自己还要承担全部社保缴费,对他们来说往往力有不逮,比如上海,2024年最低工资标准2690,社保最低缴费基数却高达73184,每月社保缴费总额最低2215.2,灵活就业人员不是不想为自己退休做保障,是手里没钱。这一部分人群需要给予更大的弹性空间和政府财政补贴,比如,现在已经有失业补贴,是否以出台灵活就业社保补贴?
第三、尽快划转更多国有资本补充社保基金,增强人们对社保的信心。
2017年,国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,明确了将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,划转比例统一为企业国有股权的10%。
截至2020年末,符合条件的中央企业和中央金融机构划转工作全面完成,共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。地方企业划转的步伐也应该加快,这一部分资金可以用于提高农村居民养老金水平,缩小地区间养老金的差异。
更新时间:2025-08-22
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