中午11:45，北京国贸。系统给外卖员李涛的“预计到达时间”是12:00——比半年前自动缩短了3分钟。算法“提速”了，新买的新国标电动车却被限速25km/h。他必须做一道单选题，是逆行抄近路，还是超时扣积分？

目前外卖平台已采用积分制：骑手每日有12个初始积分。订单超时6分钟以内扣3分，超时6分钟以上扣6分。准时送达每单可获0.1分奖励。若积分被扣光，则暂时封禁账号。

有骑手表示，限速25km/h意味着送一单就扣6分，一天送2单就会被封号。那还送什么，饭碗都没了。

可以说，新国标落地，外卖骑手只要换上新国标电动车，就会被平台淘汰！

根据《中国新闻周刊》在北京一线采访得到的数据，外卖骑手保持行驶速度在40—50km/h，从早7点跑到晚8点，日接50—60单，才能保证三五百元的日收入。如果严格限速25km/h，哪怕不会被超时扣分，骑手的收入也要减半！

最近，测评新国标电动车的视频在外卖骑手圈中流行起来，背景音乐里反复循环“您的外卖已超时”，诉说着对新国标电动车的无奈。

“电动车新国标”指的是新修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》。从12月1日起，新国标实施过渡期正式结束，旧款车禁止销售，符合新标准的产品将占领市场。出于安全考虑，新国标要求电动自行车一旦超过25km/h，必须停止增加动力输出。

对于2000万骑手来说，电动车新国标正在“剥夺”他们的收入，收窄他们“阶层跃升”的通道。

速度决定阶层

自古以来，移动速度就是一种权力配置。

在古代西方，骑马的骑士是一个阶层。在古代东方，只有更富裕更有权力的人才能骑宝马、乘轿子。所以，不论是驴马，还是车船，对普通人来说，只要是能增加移动速度的东西，就是最重要的生产工具，因为这是跨越阶层的关键通道。

一个人能否掌控自身的出行时间与速度，决定了他的阶层。

那些能够随意坐飞机到西班牙加泰罗尼亚广场喂鸽子的人，与踏春自驾汽车旅游的人，与腊月寒冬骑着电动自行车上班的人……他们的阶层一定不同。

为什么很多人不愿意在工厂流水线上当工人，而喜欢当外卖骑手？

因为工人收入低，也没有上升渠道。外卖骑手可以靠增加速度，提升收入，赚到更多的钱。要知道，外卖“单王”一个月赚到的钱，甚至要超过大多数白领。

外卖骑手存够钱，就可能开店，完成阶层跃升。

限速固化阶层

新国标对电动自行车最高车速、电机功率、整车重量进行严格限制，初衷是守护道路安全。但安全价值的实现，却以部分群体的速度为代价。而这部分群体恰巧是最需要速度和工作效率的中下层。

外卖骑手就不提了。对房产中介来说，电动自行车更快，就能多带一组客户看房，能提高这个月的业绩。对深夜代驾来说，电动自行车更快，就能多接一两单，多赚几十块钱。

对普通市民来说，在城市通勤距离普遍5—10公里的当下，25km/h的速度意味着单程要20—30分钟，比旧国标车多花10—15分钟。他们不得不更早起床，更晚回家。

最有钱的人住得离公司近，节省时间，或者干脆不用上班；中产努力工作赚钱，贷款买汽车保证移动速度，辛苦攒首付，力争早日买好地方的房子，或者还房贷；普通人只能租住在距离中心城区较远的地方，将生命中最宝贵的时间和精力消耗在通勤路上。

新国标一刀切出新的“速度阶层”：

• 限速市民——25km/h以内，必须慢下来，将更多的时间用在通勤上；
• 低速骑手——25—50km/h，不能移动太快，需要考F驾照，买更贵的电动轻便摩托，走机动车道、买保险、年检；
• 高速骑士——50km/h以上，需要有E/D驾照，以及更贵的电动摩托，走机动车道、买保险、年检。

每往上挪一档速度，都得掏几百到几千元的“速度差价”。这是对社会中下层的进一步分层，加厚了与富人之间的跃升壁垒。

而且对拥有私家车的中产以上群体而言，电动自行车限速几乎不会影响其出行逻辑——他们的移动速度由路况而非政策决定。

这就造成了一种“速度不均衡”。

政策设计要兼顾不同阶层对速度的需求，更多考虑平台算法的调整，骑手的收入补偿机制，以及家庭友好车型的政策引导，而不是一刀切限制速度。

因为速度直接关系到社会运转效率。

18世纪，蒸汽机把人类平均移动速度从8km/h提升到30km/h，英国率先完成国家级的阶层跃升；20世纪初，福特T型车让工人第一次用“月薪”买到“时速60公里”的交通工具，美国崛起在太平洋彼岸；上世纪90年代，“摩托大军”把广东工厂与广西村庄连成一条8小时的打工通道，让大湾区更加繁荣兴盛。提速，是社会经济升级的重要因素！

限制速度，必然降低社会运转效率。不如严管交规，要求平台优化调度算法，保障外卖骑手权益，监控、警示外卖骑手的违章行为，这些措施更加公平有效。

而且，新国标还要求电动自行车具备北斗定位、通信与动态安全监测功能。增加的成本导致同尺寸、同续航、同类外观的新国标车型比老国标车型更贵，涨价300元到1000元不等——增加了“提高移动速度的基础门槛”。

当新国标要求与市场需求产生冲突时，很可能让更多的人选择尽可能维护、使用旧国标车辆，甚至倒逼需求流向灰色地带——非法改装。社交媒体上已经出现视频，展示如何购买、安装“破解新国标限速”的组件模块，使车辆提速至35km/h。

截至2024年，我国电动车（电动自行车、电动轻便摩托、电动摩托）保有量已经达到4亿辆，同年销量高达4950万辆，新国标的落地注定是一场数亿人出行的变革。而电动车新国标引发巨大争议的本质，是大众对移动速度的刚需，对阶层固化的抗拒，对工作效率、上升通道和美好生活的渴望。

如何平衡安全和速度？如何满足大众对速度的渴望？如何降低门槛，引导骑手购买电动摩托车，考驾照，上机动车道？

总之，别让限速、算法和“被扣到0分”的账号，一起把骑手钉在十字路口上。