中美第五轮贸易谈判达成的共识尚未转化为正式协议,中方已启动美国大豆进口,美方也释放出AI芯片对华出口的信号。但就在双边经贸互动逐步落地的同时,白宫一场特殊会议揭开了美国的深层布局——8个盟友国家被专程邀请赴美,与美国共同商议构建"去中国化"的关键矿产供应链,其核心目标直指稀土领域,这场横跨9国的联盟行动,背后藏着美国不愿"屈居第二"的战略焦虑。

稀土作为AI芯片、半导体器件等高科技产业的"工业维生素",中国在全球产业链中占据着不可替代的地位。不仅是全球最大的稀土出口国,更掌握着全球领先的稀土提纯技术——全球近90%的高纯度稀土加工产能集中在中国,这一技术壁垒让稀土成为中国在中美博弈中的重要筹码。此前贸易摩擦中,中国稀土出口的波动直接导致美国半导体产业陷入原材料短缺危机,也让美国意识到对中国稀土的过度依赖已成战略软肋。

美国此次牵头组建9国矿产联盟,本质上是三重战略诉求的集中体现。其一,是为中美共识的"一年有效期"铺路。当前中美达成的经贸共识仅维持一年,美国试图在这一窗口期搭建替代供应链,待时机成熟后重新掌握对华博弈的主动权,甚至计划在关税之外,构建更多领域的对华围堵体系。其二,是捍卫AI领域的绝对霸权。美国深知,即便在人工智能算法和芯片设计上保持领先,若失去稀土这一核心原材料支撑,再先进的技术也将沦为"无米之炊"。面对中国在AI领域的快速崛起,美国急于通过供应链重构,消除被中国反超的风险,践行"绝不做老二"的战略宣言。其三,是缓解国内政治压力。在美國政坛,对华强硬已成主流共识,此前特朗普政府因稀土依赖被迫与中方谈判,被反对党和部分民众指责为"对华软弱"。此次联合盟友摆脱对华稀土依赖,既是特朗普争取选民支持的政治操作,也是为压制民主党批评、巩固国内舆论优势的关键动作。

然而,这场看似声势浩大的"断后路"行动,实则面临难以逾越的现实障碍。首先,技术壁垒短期内无法突破。稀土开采不难,但提纯过程涉及复杂的化工工艺,中国经过数十年积累形成的技术优势,并非其他国家短期内能够复制。即便美国及盟友加大研发投入,想要达到中国当前的提纯技术水平,至少需要5-8年的技术攻关,更遑论建立完整的产业体系。其次,产业链建设周期远超预期。根据国际能源署(IEA)的测算,一套完整的稀土开采、加工、提纯产业链,从规划到量产至少需要10年时间,且前期需投入数千亿美元的资金。这意味着,未来十年内,美国及盟友依然难以摆脱对中国高纯度稀土的依赖。

更值得关注的是,9国联盟内部存在的利益分歧可能成为破局关键。不同国家在稀土资源储量、产业基础、对华经贸依赖度等方面差异显著,部分国家与中国保持着深度的经济绑定,未必愿意为配合美国战略而牺牲自身经济利益。此前多次国际联盟实践证明,缺乏共同利益基础的政治联盟,往往在实际执行中陷入推诿扯皮,难以形成真正的合力。

中国对于美国的供应链重构动作并非无动于衷。近年来,中国已在稀土产业领域加快布局,一方面通过技术升级进一步巩固提纯技术优势,加强知识产权保护;另一方面,优化稀土出口结构,提高高附加值稀土产品的出口比重,同时加大国内稀土资源的战略储备。此外,中国与"一带一路"沿线国家的稀土合作也在逐步深化,通过共建产业链、共享技术成果,构建更为多元、稳定的稀土贸易体系,有效对冲单一市场的风险。
这场围绕稀土的供应链博弈,本质上是全球科技产业主导权的争夺。美国想要通过联盟化手段切断中方后路,却忽视了全球产业链分工的客观规律——中国在稀土领域的优势并非短期形成,而是市场选择与技术积累的共同结果。在经济全球化深度融合的今天,试图以"阵营对抗"的思维重构供应链,不仅违背经济规律,更可能导致全球科技产业发展受阻。
未来一年,中美在稀土领域的博弈将持续升级。美国的9国联盟能否突破技术与时间的双重限制,中国又将如何巩固自身产业优势、应对外部围堵?这场关乎全球高科技产业格局的较量,正在悄然重塑国际政治经济的发展轨迹。
更新时间:2025-12-05
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