据《金融时报》报道,特朗普政府已经“暂停所有对华技术出口限制”,包括此前严防死守的高端人工智能芯片领域。这些技术限制一直被美国视为遏制中国科技发展的“最后底牌”。
图 | 2025年7月28日,中美两国经贸团队在瑞典斯德哥尔摩举行中美经贸会谈。
如今在瑞典斯德哥尔摩第三轮谈判的节骨眼上主动松绑,信号再清晰不过——白宫急于破局。
形势比人强,美国在关键资源领域的软肋正被捏住。稀土问题已经让美国军工产业“快撑不住了”。从隐形战机到精确制导导弹,现代尖端武器系统根本离不开稀土元素。
虽然美国本土有矿藏,但开采、提纯到加工的全套产业链牢牢握在中国手中。没有中国的技术和产业链配合,美国的矿石无法被充分开采。
图 | 2025年3月28日,纽柯钢铁公司。美国政府滥施关税,其目标是“让制造业回流”
军工企业日夜催货的压力,逼得特朗普不得不另寻出路——暂停技术限制,本质上是一场交易:用芯片换稀土,特别是中国取消稀土出口配额和溯源制度。
能源战场同样传来美国的败绩。海关数据显示,2025年6月美国对华原油、液化天然气和煤炭出口量彻底归零。中国对美国能源加征10%-15%关税的效果立竿见影。
美国页岩油商海外销量跌至两年最低,上半年贸易逆差因此扩大至少300亿美元。更深远的影响在于全球能源格局的重塑——俄罗斯以低于美国10%-15%的价格稳定供应原油和天然气,澳大利亚煤炭、中东石油迅速填补空缺,中国能源多元化战略已然奏效。美国能源霸权被撕开一道裂口。
图 | 2025年7月14日,俄罗斯郊外,正在作业的抽油机。
美国政府内部同步上演人事“大洗牌”。国务院7月中旬裁撤的部门直指反华急先锋:亚太事务办公室(负责南海议题)、安全与跨国事务办公室(操盘“四方安全对话”),以及对华技术遏制专家。
与此同时,主张扩大科技出口的官员如白宫人工智能事务负责人戴维·萨克斯获得重用。国务卿卢比奥这类传统“鹰派”近期对华言论也明显软化。权力天平向务实派倾斜,显示对华策略正从“极限施压”转向“务实合作”。
特朗普本人毫不掩饰谈判收尾的迫切。他公开表示中美正处于“结束谈判”并“达成交易”的过程中。这种乐观表态与美方操作形成微妙反差——财政部长贝森特在谈判前夕突然抛出“中国购买俄伊能源资助冲突”的地缘政治议题,试图“临场加价”。
图 | 2025年6月24日,美国华盛顿,美国财政部长贝森特向媒体发表讲话。
中方当即回击这是“纯粹的商业行为”,若美方执意挂钩则谈判“无法进行”。这种试探性施压,反而暴露了美方对次级制裁效力不足的焦虑。
特朗普对未与美国签署协议的国家统一征收15%-20%关税的表态,恰在中美谈判期间抛出。看似无关的举动,实为对华施压的配套动作。
他向中方喊话“应学习日本、菲律宾开放市场”,特别点明“日本首次对美国开放稻米市场”的“重大突破”。这套“大棒加胡萝卜”的策略,意图迫使中方在核心议题上让步。
图 | 2025年7月28日,欧盟贸易专员马罗斯·塞夫科维奇召开新闻发布会
欧盟的遭遇更印证了特朗普的谈判模式。美欧虽达成15%关税协议,但欧盟需额外增加6000亿美元对美投资,购买美国武器及7500亿美元能源产品。
欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格痛斥协议“严重失衡”,是“单方面屈服”;法国极右翼领袖玛丽娜·勒庞更斥之为“政治、经济和道义上的惨败”。德国工业联合会警告:15%的关税将给企业带来“生存威胁”。这种不对等交易,预示中美协议可能的代价。
图 | 2025年7月28日特朗普在英国表示会缩短期限。
地缘棋局上,特朗普同步收紧对俄绞索。他将要求普京停火的期限从50天压缩至10至12天,威胁启动“二级制裁”——对购买俄罗斯石油的国家实施惩罚性措施。
此举剑指中国能源进口渠道,与财长贝森特的谈判议题形成呼应。乌克兰债券应声上涨,市场嗅到博弈缝隙中的机会。大国博弈环环相扣,贸易与地缘早已难解难分。
中美关税战打到今天,双方底牌已然明晰。中国一滴不买美国能源的反制精准见效,稀土管控成为新筹码;美国技术封锁因H20芯片重新供应中国被证实失效。
图 | 2025年7月28日,瑞典斯德哥尔摩,瑞典政府办公大楼外升起中国国旗。
CSIS智库推演指出:若中国全面停购美国能源,美GDP损失0.8%-1.2%,而中方仅损失0.3%。实力对比悄然变化,迫使特朗普从“掀桌子”转为“谈生意”。
这场全球瞩目的贸易博弈,终将以相互妥协收场,而非单方胜利。美国暂停技术出口限制是战术撤退,中国能源清零展现战略定力。当谈判桌旁的双方放下“卡脖子”的手,转向计算得失的账簿,结局已然注定——没有永恒的敌人,只有永恒的利益。
参考文献:
1、《中美在瑞典开始第三轮经贸会谈》2025-07-29 09:58 | 信息来源:环球时报
2、《裁撤45% 美国务院向国会提交全面重组计划》2025-05-30 16:44 | 信息来源:北青网
3、《美政府大规模裁撤国家安全委员会工作人员 白宫暂未回应》2025-05-24 07:32 | 信息来源:央视新闻
更新时间:2025-07-30
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