文|七月

编辑|七月

10月下旬，中美将在马来西亚吉隆坡举行经贸谈判。

眼看这场会议就要召开，翻开美方谈判团队名单一看，却没有发现美商务部长卢特尼克的名字。

这个变故很难不让人想到，之前有媒体爆料，在白宫内部会议中，特朗普对卢特尼克极为不满，甚至对他大发雷霆。

从这次变故不难看出，白宫内部对华政策彻底分成了两派，一派想硬刚中国，另一派想的则是靠着谈判缓和关系。

双方势力堪称左右脑互搏，自己打自己。

卢特尼克失势的三重内幕

卢特尼克的这次缺席绝非偶然，而是美国内部矛盾爆发的集中体现。

10月23日美国财政部确认名单时，曾深度参与6月伦敦秘密会谈的他被直接排除，仅留贝森特与贸易代表格里尔参会，这种“削去商务线”的调整，藏着三重不为人知的内幕。

最直接的导火索是特朗普的公开痛斥。

9月底卢特尼克强推“50%规则”，将中资占比超半的企业不分注册地纳入管制，直接波及数千家中企。

这举动彻底打乱特朗普的算盘——原本想靠提前缓和关系，在APEC峰会与中方会晤，还能让中方松口买美国大豆。

结果中方10月9日就祭出稀土反制，不仅管原料，连技术、设备和图纸都纳入管控，精准掐住美国高端制造的命脉。

特朗普在内部会议上骂他“愚蠢”，说他“搞砸了一切”，这话绝非气话。

更深层的是权力斗争的牺牲品。

卢特尼克与贝森特积怨已久，两人一直争着主导对华经贸政策。

这次“50%规则”引发氧化镝等材料暴涨167%，美国国防承包商急得向国会告状，电子行业协会也密集上书，贝森特趁机在特朗普耳边吹风，把摩擦升级的锅全扣给卢特尼克。

这种“找替罪羊”的套路不新鲜，就像特朗普第一任期里，对华贸易顾问纳瓦罗因政策失效被边缘化一样，卢特尼克只是重蹈覆辙。

还有个耐人寻味的细节：卢特尼克自己也“掀了桌子”。

知情人士透露，他知道特朗普对自己不满，怕再参会反而继续“搞砸”，干脆主动回避。

从6月伦敦会谈的核心参与者，到如今连名单都进不去，短短四个月的落差，正是美国对华政策摇摆的缩影。

美国自酿的供应链危机

卢特尼克栽跟头的根本，是他力推的“50%规则”变成了反噬自身的“毒药”。

9月29日新规生效时毫无缓冲期，当天纳斯达克高端制造板块就跌了4.1%，不到两天，至少10家中资在美企业收到出口许可冻结通知，整个产业链瞬间乱了套。

这规则看似“精准打击”，实则考虑不周。

它覆盖了半导体、航天、工业软件等多个领域，连钕铁硼磁材、激光晶体这些关键元件都不放过。

三家美国供应商曾紧急给商务部写信求设缓期，说“客户催单催到爆，没许可根本没法交货”，但卢特尼克根本不理。

更讽刺的是，美方想靠这招施压中方，结果先把自己人坑了——美国制造商要么找不到替代货源，要么只能转向东南亚中转，交货时间硬生生拖长了半个月。

中方的反制更是让美方疼到骨子里。

稀土在现代工业中，是绝对不可或缺的原材料，美军六代机F-47的雷达系统要靠镝做耐高温磁铁，每架得消耗8-12公斤重稀土，而全球90%的氧化镝都来自中国。

这次中方不仅管原料，连生产技术和设备图纸都卡了，等于断了美国“另起炉灶”的可能。

澳大利亚虽想建精炼厂，可要2027年才投产，初期产能只够美国需求的10%，还得用中国的专利技术。

连锁反应远不止这些。

美方之前单方面征收港务费，中方立马对等反击，美国船只停靠中国港口已经缴了近500万费用。

这边稀土涨价让军工企业发愁，那边港务费又增加成本，美国商界怨声载道，连美媒都忍不住说：“想用关税休战换稀土放松，简直不切实际。”

中方的主动破局

面对美方的反复横跳，中方的应对早已不是“被动防守”，而是拿出了“精准打击+明确立场”的组合拳。

10月9日的稀土管制升级就是最好的例子，比起以往“边观察边应对”的模式，这次直接打在了美方的“七寸”上。

中方的反制藏着三个“巧思”：一是范围全，从原料延伸到技术、设备、图纸，堵死了美方“买不到原料就偷技术”的念头。

二是靶点准，专门盯着美国高端制造和国防工业，要知道美国国防部92%的稀土都依赖中国进口。

三是反应快，美方“50%规则”刚落地，反制措施就跟上，不给对方喘息的机会。就像下棋，以前是美方走一步中方应一步，现在中方能预判对方落子，提前摆好阵势。

更关键的是中方的立场越来越明确。

面对美方“边施压边谈”的套路，中方直接表态“这种一边挥舞大棒一边要求谈判的方式不是正确的打交道方式”。

这话不是空话，而是有行动支撑：你搞“50%规则”，我就卡稀土；你收港务费，我就对等收费。

既守住了核心利益，又符合国际通行规则，让美方想挑理都挑不出来。

这种转变背后，是中方对“博弈逻辑”的清醒认知。

美方总想着“极限施压”逼中方让步，却忘了中方手里有稀土这种不可替代的筹码。

就像有评论说的，“美方不准别人吃饭，却没想到自己的锅还得靠别人供米”。

如今中方不再一味退让，开始主动塑造谈判规则，这才是美方感到焦虑的真正原因。

美方的战略困局与谈判迷思

贝森特率团赴吉隆坡前，一边说“考虑限制软件驱动产品对华出口”，一边又放话“盟友正备应对方案”，这种“又打又谈”的姿态，暴露了美国的深层困局——想靠施压占便宜，又怕彻底闹僵丢了机会。

美方的第一个迷思，是把“单边霸凌”当筹码。

特朗普明确了谈判的三个条件：芬太尼、大豆、稀土，还想拿11月的关税休战当交换条件，威胁“不取消稀土反制就不延期”。

可他忘了，中方的稀土管制本就是对“50%规则”的回应，美方不先撤销单边措施，反而逼中方让步，这逻辑根本站不住脚。

美媒都看得明白，这种“强盗逻辑”不可能让中方松口。

第二个迷思，是内部路线的严重分裂。

白宫里一直有两派在打架：卢特尼克代表的强硬派，觉得“关税是万能工具”，主张靠壁垒压垮对方；

贝森特代表的务实派，知道硬拼会伤己，想留余地谈判。

可现在强硬派倒了，务实派却比以前更硬气，贝森特一边攻击中方稀土政策“不可接受”，一边回避美方挑事在先的事实，这种矛盾的表态，只能让谈判更难推进。

最根本的，是美方低估了中方的决心和能力。

他们以为中方会怕“脱钩”，却没想到中方的反制又准又狠，让美国制造业先扛不住了；

以为找盟友抱团就能解决问题，却发现盟友的稀土产能根本跟不上，还得依赖中国技术。

就像贝森特说的“没有任何事情是板上钉钉的”，这话与其说威胁中方，不如说暴露了美方的底气不足。

结语

说到底，这场谈判的走向，不取决于谁带队参会，而取决于美方是否明白“相互尊重”的道理。

如果还抱着“美国优先”的单边思维，就算卢特尼克回来，就算找再多盟友站台，也改变不了战略被动的局面。

毕竟，靠施压换不来诚意，靠霸凌赢不了谈判。

参考信源：
《中美将在马来西亚举行新一轮经贸磋商》 —— 新华社，2025年10月23日

《贝森特将率美方代表团赴马同中方会谈，议题聚焦稀土出口与贸易平衡》 —— 中国日报，2025年10月23日

《中方：稀土出口管制措施系依法管理，不针对任何特定国家》 —— 人民日报客户端，2025年10月10日

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