台积电这几年在美国建厂的事闹得沸沸扬扬，从2020年开始，美国商务部就找上门来，劝说台积电去亚利桑那州凤凰城搞个芯片基地。

表面上看，这是为了降低美国对亚洲供应链的依赖，尤其是对台湾芯片的依赖。台积电起初有点犹豫，觉得美国那边劳动力技能不匹配，基础设施也跟不上，成本会高出一大截。

可后来，美国扔出大把补贴，台积电还是咬牙上了船，先是120亿美元的投资，建了个5纳米工艺的厂，计划2024年投产。

到2022年，美国国会通过芯片与科学法案，砸出520亿美元补贴，吸引英特尔、三星这些巨头也跟进。

台积电一看机会不错，2022年底就把投资加码到400亿美元，第二座厂也敲定下来，用3纳米工艺，目标2027年开工。

这事看起来是双赢，美国本土芯片产能上去了，台积电也多拿订单。可仔细一琢磨，这里头藏着不少猫腻。

美国从一开始就明说，要减少对单一供应商的依赖，特别是台湾的。2021年，美国商务部就要求全球半导体企业交库存和客户数据，给了45天期限。

台积电和其他公司一样，最后还是乖乖交了，包括全球产能和订单细节。商务部长吉娜·雷蒙多当时放话，不配合就用国防生产法强制执行。

这就不是建不建厂的问题了，就算台积电当初没去美国建厂，这数据还是得交，因为台积电的客户大头在美国，像苹果、英伟达这些巨头，没法完全甩开美国的市场压力。

补贴也不是白拿的。芯片法案要求申请企业分享供应链数据，还得限制向某些市场出口先进技术。

三星和海力士在韩国政府帮忙下，基本接受了条件，但台积电的董事长刘德音在2023年4月就公开说，有些条款涉及太多数据披露，不好办。

具体点，这些企业得上报全球产能布局和伙伴信息，这等于把台积电的核心工艺秘密抖出去一部分。刘德音退休前还强调，大陆市场对台积电来说占比已经降到10%以下，转向美国和欧洲订单。

可就算这样，台积电的全球供应链还是受美国管制影响。2020年起，美国就限制台积电向大陆客户供7纳米以下芯片，这出口管制是硬杠杠，不建厂也躲不过。

再看2025年的动静，美国商务部长霍华德·卢特尼克9月底直接表态，说台湾应该只生产一半美国需要的芯片，剩下的一半移到美国本土。

这话一出，台湾那边马上回应，说要抵抗这种压力。可台积电呢？3月份就把亚利桑那的投资总额提到650亿美元，还计划建第三座厂，用2纳米工艺，2028年量产。

4月份，第三厂破土，第一座厂已经在2024年底试产4纳米芯片，给英伟达供货。10月份，台积电和英伟达还宣布在亚利桑那产出了第一个Blackwell晶圆，这是AI芯片的关键部件。看起来台积电是越陷越深，可如果当初没建厂，美国还有其他招。

比如，2025年9月，美国撤销了台积电向大陆南京厂出口某些设备的快速许可，从12月31日起生效。这叫VEU授权没了，以后得一个个申请许可证。

台积电自己说，这对运营影响不大，但这明摆着是收紧技术流动。以前台积电在中国大陆的厂能轻松拿到美国设备，现在得层层审批，耽误时间不说，还得交更多数据证明用途。

南韩的三星和SK海力士也遭了同样待遇，从2026年起，得申请许可证才能往中国厂运受控部件。这不是针对建厂的，而是整个出口控制体系的一部分。

即使台积电没去美国建厂，这些管制照样卡脖子，因为台积电的设备大半来自美国盟友，像荷兰的ASML光刻机，日本的材料供应商。

美国还想更狠点。2025年8月，有消息说美国在考虑拿股权作为芯片补贴的条件。商务部在评估，要不要在CHIPS Act资金里加股权条款。

TSMC当时传出可能退回补贴，如果新条件太苛刻。有些内部人士说，最好干脆别拿美国钱，避免额外捆绑。

可现实是，台积电已经在亚利桑那砸了这么多钱，第一座厂2025上半年就盈利1.5亿美元，从上年的亏损转正。公司上半年销售额605亿美元，同比增长40%，全靠AI需求拉动。

英特尔在俄亥俄州投200亿美元建厂，2025年投产18A工艺，三星在得州也扩产。这些竞争加剧，美国本土产能目标到2032年增长203%，台积电想不参与都难。

假设台积电从头就拒绝赴美建厂，会怎样？美国照样有办法从数据入手。2021年的那次强制提交，就证明了回避不了。

台积电得交全球工厂的生产数据和客户名单，不光是美国部分。商务部说，这是评估供应链风险，实际等于摸清底细。

加上芯片联盟，美国2022年拉上日本、韩国、荷兰，共同限先进设备出口。台积电在日本熊本投86亿美元建厂，用28纳米工艺，2024年投产，也得遵守数据共享规则。

在德国德累斯顿，2024年宣布的100亿欧元合资项目，2027年投产22纳米芯片，一样得上报供应链。

台积电自己也在分散风险，台湾高雄和台南的2纳米扩产2025上半年开工，台中1.4纳米厂11月动工，投资490亿美元，2028年量产。

可这些本土项目也得用美国盟友的设备，受出口管制影响。2025年10月，台积电说要加速亚利桑那的2纳米生产，应付AI需求，但工会问题和成本压力还在。

劳动力短缺导致第一座厂成本超支50%，得从台湾调300多名工程师过去。伯克希尔哈撒韦2022年11月买台积电股票，价值41亿美元，短期推高股价，可这也说明华尔街在押注台积电的美国布局。

美国摊牌的地方在于，不光要产能，还想要控制权。10月初，台湾拒绝了美国的50/50芯片生产提议，说不能一半一半分。

TSMC已经在美国投1650亿美元，建六座晶圆厂、两个先进包装设施和一个研发中心，成美国史上最大外资项目。可美国还想拿股权，8月有报道说，要在CHIPS Act里加这条款。

台积电2025年3月说，额外投1000亿美元建三座新厂和包装设施，但没拿额外补贴。商务部长卢特尼克说，这全靠关税政策推动，可实际是补贴和管制双管齐下。

台积电的处境就是这样，建厂拿订单和补贴，不建也得面对数据上报和出口限。2025年上半年，亚利桑那子公司雇了3000多人，创造6000高科技岗位和2万建筑岗位。

可技术风险在那摆着，一旦数据泄露或管制升级，台积电的核心竞争力就悬了。公司CEO魏哲家10月说，要买第二块大土地在亚利桑那扩产，应对强劲AI需求。可这等于越绑越紧，美国从拉拢到明牌，目标是主导全球半导体。

结语：

说到底，这不是简单建厂的事，而是技术控制的博弈。台积电想靠市场需求中立，可地缘因素绕不开。

即使假设没去美国，出口控制和联盟审查照样让它交数据，限流动。英特尔、三星本土扩产加剧竞争，美国不会松手。

台积电2025年三季度营收预计334亿美元，全靠AI，可长远看，得平衡保护技术和市场接入。难啊，这圈套不是一两个厂就能逃的。