美国财长贝森特
美国企业和政府千盼万盼,终于在本周等来了稀土供应,这让美国财长贝森特大喜过望,在接受采访时对中方大加赞赏。原本在上个月日内瓦谈判之后,中国逐步取消4月份的稀土管制措施,解禁关于永磁体等稀土出口。
但随后的一个多月时间,美国企业和官员一直抱怨“不够”,表示没有从中国这里获得充足的稀土供应。福特等公司CEO还在社交平台上“卖惨”,声称他们因为拿不到稀土连生产线都关闭了,让中国“有责任保证美国稀土供应”。
美国稀土仍然“短缺”
但实际上真正的原因是中国新出台了稀土许可证制度,追溯稀土流向的管制很重要;再加上全球企业在解除管制后一拥而上向中国提交订单,短时间内有数百份申请积压,中方需要一个个处理。
美国的做事理念就是必须要“优先”,在催要无果后甚至采取“反制”的手段来让中国加快稀土的出口。这样持续了一个多月后,中国和美国在6月27日宣布批准落实日内瓦协议的框架,谈判又有了新进展。
贝森特在会议上
1日,贝森特接受采访时表示,他获悉到中美之间的稀土贸易现已恢复流通,但“流量尚未达到4月4日之前的水平”;他称美国目前对中国很有信心,认为中方会履行承诺协议,但美国还是希望中国能“更快一点”出口稀土供应。
此前中国方面已经回应,将依法审批符合条件的管制物项出口申请,美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施等等,这次贝森特只向中国提要求,从未提及他们对中国放松管制执行如何了。
稀土供应是难题
现在贝森特进一步向中国催要稀土,其一是希望优先保证供应链稳定,先获取稀土以缓解国内产业压力,但国会中部分鹰派议员更倾向于继续对中国进行技术限制,他们很”心虚“认为中国这边未必会给。而且即便是恢复了正常流通,美国想要的是”更多稀土“以做好囤积的准备。
其二是美国行业内真的”揭不开锅“现象很严重,美国福特公司就因稀土短缺无奈关闭了芝加哥工厂,这足以凸显稀土供应对美国经济和工业体系正常运转的重要性。如果稀土还是”少量供应“,那么美国很多产业链将会受阻,众多工厂甚至被迫暂停运转。这件事的更深层影响是,不仅会导致失业率上升,还会影响特朗普政府的支持率,这是美国财长急于催促中国加快稀土供应的重要经济考量。
美国的稀土公司
值得注意的是,前段时间美国在澳大利亚建立的重稀土公司投产,但生产力仍然不足中国的10%。根据美国的数据,中国掌握着全球92.3%的稀土分离产能和86%的深加工专利,前国务卿坎贝尔表示,这让他们想摆脱稀土依赖”还有一代人的时间要走“。
而且在这件事上美国内部政治斗争严重,财政部长、商务部长和国会之间存在分歧,包括纳瓦罗、鲁比奥等人要求对中国“不必如此让步”;贝森特的”变脸“是在他们现在有求于中国的时候,其他时候则是另外一副面孔了。
更新时间:2025-07-04
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