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越南还是“跪了”！

至少20%的加税，越南“低头”美国并“完全开放市场”，突然的动作，特朗普的欣喜，越南主动“跪下”的动作，又是藏着什么把戏？

越南妥协了

7月2日深夜，特朗普宣布与越南达成贸易协议！

根据协议，美国将对越南商品征收20%的基础关税，而对那些“借道越南”的中国商品，关税直接飙升至40%的惩罚性关税。

当然作为交换，越南将对美国产品实施零关税，这个拥有9900万人口的国家，向美国敞开了整个市场。

仅仅三个月前，美国还威胁对越南90%的出口商品加征46%的“对等关税”。当时的研究机构警告，如此高的税率可能导致越南GDP损失5%以上，数十万工人面临失业风险。

然如今的越南选择了妥协，而这份妥协的背后，矛头却暗暗转向了中国。

而越南的让步还未结束。除了接受20%的输美关税，越南还承诺80亿美元购买50架波音飞机，继续履行29亿美元的美国农产品采购协议。

消息一出，耐克、阿迪达斯等依赖越南供应链的美企股价应声上涨，这些品牌39%的鞋类和18%的服装生产都集中在越南。

但越南领导人苏林的表态更显急切。他热情欢迎“美国大排量汽车以优惠价格进入越南”，同时恳请美国承认越南市场经济地位。

这种低姿态的背后，实际上是越南难以承受的贸易压力。

2024年，越南对美出口额高达1420亿美元，占其总出口的30%，贸易顺差超过1200亿美元。美国市场对越南而言，是生命线般的存在。

且越南的妥协绝非偶然。今年4月，正值中方领导人即将访问越南之际，越南突然宣布将“强力打击中国产品经越南洗产地行为”。

这种在中美间摇摆的策略，暴露了河内的生存逻辑，当特朗普4月威胁46%关税时，越南副总理胡德福火速率团赴美，提出“对等零关税”方案，但遭冷遇。

三个月后，越南最终全盘接受了更苛刻的条件。

更不必说，转运是个模糊且经常被政治化的术语，当中国原材料在越南工厂完成最后一道工序，究竟算“越南制造”还是“中国转运”？

特朗普打起歪心思，而越南也对此装傻，显然如今这场“枪顶脑门”的贸易谈判，怕是美国和越南合围中国的手段。

那越南如何配合美国围堵中国？

越南“投降”，藏着对中方的“绝杀”？

这首要受到冲击的便是中国供应链。40%的转运关税，精准打击中越产业链合作模式。2024年越南1370亿美元的对美出口额中，约三分之一是源自中国的转口贸易。

而服装、电子产品、家具这些曾在中国生产后经越南贴标出口的商品，如今面临灭顶之灾。

更深层的围堵体现在规则层面。协议要求越南建立针对“贸易欺诈”的审查机制，实质上将越南变成美国海关的前哨站。这并非越南首次配合，今年4月，越南海关总署突然下令严查中国产品“洗产地”行为。

巧妙的是，时间点恰逢中方专机抵达河内前夕。如今白纸黑字的协议，将临时性行动转化为制度性约束。

在此之外，既然美国和越南达成协议，自然会冲击到中越贸易平衡。越南对美零关税开放市场后，美国农产品将如潮水般涌入。越南单方面下调美国液化天然气、乙醇等商品关税至5%的试探，终于升级为全面开放。

而当美国牛肉、猪肉以补贴价格横扫越南市场，中国农产品对越出口空间必然遭受挤压。

更危险的是特朗普政府正挥舞同样的大棒与多国谈判，日本汽车关税威胁从24%升至35%，印度、韩国也在施压名单上。

越南的屈服向世界传递信号，配合美国围堵中国，才能换取关税减免。这种“逐个击破”的策略，正在离间中国与周边国家的经济联系。

不过，越南看似“跪的迅速”，甚至已经是半年内第二次向美国低头，能够换回越南经济，但越南的妥协本质上是经济自残。

零关税政策下，脆弱的越南本土产业面临灭顶之灾。美国农产品凭借规模化优势和政府补贴，将迅速击垮越南农户。而美国汽车长驱直入，更将窒息越南稚嫩的汽车工业。

这种不对称的开放，20%的直接出口成本骤然增加，加上针对转口贸易设计的40%“精准打击”税率，无异于给越南自己的出口受到阻拦。

一方面对美系汽车敞开零关税大门，另一方面严控他国产品借道越南进入美国市场。这种“选择性双标”将严重扭曲贸易形态。越南可能沦为特定国家产品的专属通道，失去中立地位和市场议价能力。

特朗普自以为耍到小聪明，协议执行中如何界定“转运”才是关键问题。

三星在越南年产手机上亿部，其核心元器件主要来自中韩，中资纺织企业在越南工厂使用中国面料生产服装，是否触发40%关税？模糊条款留给美国极大的自由裁量权，直接表明越南企业随时可能沦为贸易政治的祭品。

而特朗普特意选在深夜发文庆祝，自以为沾沾自喜得到好处，殊不知中资企业早有应对。

在越南海防市，一家中资家具厂负责人透露该厂已将木材加工环节从广西迁至越南，中国只提供设计图纸。这种“越南制造”的转型升级，可能瓦解协议的核心目的。

更不必说，越南的“竹子外交”策略正遭遇结构性挑战。

传统上，越南以在南海问题上适度挑战中国，换取美国经贸优惠。但特朗普只盯着贸易逆差，对地缘政治毫无兴趣。当竹子的韧性遇上关税大棒，越南发现手中已无筹码可交换。

显然，这场贸易协议暴露了全球化的残酷逻辑：小国在大国博弈中往往身不由己。

更深层看，供应链重组已从企业选择升格为国家战略。耐克生产线从中国迁至越南用了十年，但现在美国强迫品牌商再次迁徙。

印尼、印度、墨西哥成为新候选地，全球制造版图持续碎片化。这种政治驱动的产业迁移，必然推高全球通胀，而最终由美国消费者买单。

对中国而言，越南的“反水”敲响警钟。巩固中国-东盟自贸区升级版成为必需，强化自身产业链供应链不可替代性也是必需，毕竟真正的经济安全只能是自己给自己。

参考资料：

美国和越南达成贸易协议 外交部回应——新京报

特朗普：协议成了，越南加税20%——观察者网