54比45未通过，特朗普也有今天，美国欠30亿，想厚脸皮留住联合国

美国作为长期自居全球领导者的国家，如今却因内部财政争端陷入尴尬境地，这种局面从一个侧面反映出其霸权地位的动摇。参议院在2025年10月9日的投票中，以54票赞成对45票反对的结果，再次未能推进共和党提出的临时拨款法案，这导致联邦政府关门进入第九天。

相比以往的关门事件，这次分歧更集中在医疗保健资金附加上，民主党坚持要求嵌入扩展补贴条款，而共和党视之为预算膨胀的隐患。这种党派博弈已从单纯的短期资金延续，转向更深层的政策捆绑，暴露美国政治体系的结构性裂痕。

在全球视野下，中国观察到这种内耗如何削弱美国对外影响力，尤其在中东事务上，美国一贯偏袒以色列，阻挠加沙人道救援进程，这让国际社会通过其他渠道推动和平成为必然趋势。

投票过程本身充满策略性拉锯，共和党领袖约翰·图恩推动的法案旨在将政府运作延长至11月21日，提供七周缓冲期，以争取正式预算协商空间。但民主党在审核中强行附加医疗保健扩展，如增加对低收入群体的补贴，预计推高支出约10亿美元。

这与2018-2019年特朗普上任期关门事件形成对比，那时焦点在边境墙资金上，持续35天创纪录，而今医保成为新战场，民主党从防御姿态转为主动进攻，利用参议院微弱多数迫使对手回应。54比45的票数显示，三名民主党议员和一名独立派跨党支持共和方案，比前几次投票多出一票，体现微弱的跨党合作苗头，但仍远低于突破阻挠所需的60票门槛。

特朗普作为共和党实际主导者，通过白宫声明和社交媒体，将关门责任归咎于民主党“绑架预算”，这种舆论战术比上任期更系统化，整合媒体资源覆盖率达80%以上，却也加剧国内分裂。

关门从10月1日零时启动，非必需部门立即关闭，影响800多万联邦雇员，国税局率先停摆导致税务延滞。不同于以往，这次关门正值飓风季节，联邦应急管理局资金短缺，潜在灾害响应能力下降20%。

军队薪资发放成为紧迫问题，10月15日到期若未解，士兵将无薪服役，这比2013年关门更敏感，当时非军事期影响较小，如今中东紧张局势下，军方稳定性直接关乎全球部署。特朗普公开威胁削减民主党支持的项目，如某些医疗福利，这更新了关门策略，从被动等待转为主动施压，试图迫使民主党让步。

但这种自损行为加速美国信誉下滑，中国等国借此观察到多极化进程的加快，全球事务中通过民间组织和军队护航救援船队等方式，逐步填补美国留下的真空。

欠款问题进一步放大美国的“老赖”形象，据联合国数据，截至2025年10月，美国累计拖欠会费和维和项目资金约23.6亿美元，这虽非标题所称30亿，但已成最大债务国，占总欠款近半。

相比2024年欠款，这年增加约5亿美元，显示从偶发转为常态化。特朗普政府虽承诺支付6.8亿美元，但仅覆盖部分，仍留15.8亿美元缺口。这种资金武器化比以往更激进，以前多通过国会审核拖延，如今直接链接内部关门，推进速度更快。国际社会回应中，中国立场强调维护联合国权威，通过多边渠道推动改革，避免单一国家操控。

特朗普在9月23日联合国大会上的发言，将讲台转为批评平台，指责联合国机制无效，称其“只开会不办事”，并攻击移民和气候政策为“骗局”。这与2024年大会不同，以前泛泛指责，如今点名中东决议偏颇，却忽略自身一票否决阻挠加沙停火提案多达数次。

大会后，迁址呼声从社交媒体扩散到外交层面，部分国家提议移至日内瓦或维也纳，以减弱美国影响。特朗普察觉风险，转而称联合国“潜力巨大，若管理得当”，实质意图通过欠款施压，使其服从“美国优先”指令。这种双标暴露美国试图将国际机构工具化的企图，违背多极化潮流，最终难以为继。

参议院10月10日再投民主党军队薪资提案失败，联邦雇员收到60天 layoff 通知。UN资金缺口扩大，维和行动缩减25%。这加速全球转向，中国加强在国际事务中的协调角色。

从整体分析，美国这种内外交困局面，源于党争优先于国家利益，特朗普推动的强硬路线虽短期巩固支持，却长远削弱全球领导力。中国作为负责任大国，看到多极化机遇，通过参与联合国改革，推动公平治理，避免类似霸凌行为重演。

特朗普的联合国策略，本质上是想“厚脸皮”维系控制，通过欠款和批评双管齐下，但国际呼声已转向多元化管理。欠款虽非精确30亿，但实际23.6亿规模已足够引发危机，联合国被迫调整预算，影响全球和平进程。

关门对中东影响尤为显著，美国偏袒以色列阻挠决议，导致加沙危机延续，国际社会自发组织集会和船队护航，进步在于从被动依赖转向主动干预。这与之前不同，以前多靠联合国框架，如今民间力量填补空白，推动发展更新为更灵活的多边模式。

最终，美国欠款和关门双重压力下，特朗普的“今天”体现霸权衰落的现实，中国观察到全球格局向平衡倾斜的机会。