据9月18日报道,赞比亚200名居民对一家中国矿企提起集体诉讼,索赔金额高达800亿美元。
这个数字不仅远超这家企业的资产规模,更超过赞比亚全年GDP的三倍,按人数算,每位原告索赔高达4亿美元,堪称法律史上的“神级索赔”。
更令人疑惑的是明明赞比亚官方,早前已认定“污染问题已解决”,为何一个民间组织却突然出手?事情背后远不只是表面看到的那样。
故事的起点可以追溯到2025年2月,当时,赞比亚北部某矿区遭遇强降雨,矿区部分设施受损,尾矿池的保护层在恶劣天气和人为破坏下发生泄漏,部分废水流入附近水域。
事件发生后,企业立即启动应急方案,当地政府也介入调查。
调查持续了半年,8月7日,赞比亚环境部门发布公告称,泄漏已被控制,水质符合标准,未发现对居民健康造成持续威胁。
伴随整改措施的完成,官方态度趋于平稳,事件似乎进入收尾阶段。
然而,事情并没有就此结束,近期200名当地居民向法院提交诉讼材料,提出高达800亿美元的赔偿请求,并要求中资企业永久停止运营。
这一举动迅速引起广泛关注,尤其是索赔金额之高,前所未有,原本属于地方环境纠纷的事件,突然转变为涉及国际法律、地缘博弈的巨大风波。
这场诉讼显然不是临时起意,从事件推进的节奏来看,背后有一套精心安排的操作链条。
起初是地方居民的“维权”,紧接着是环保组织的法律代理,再到媒体舆论的大肆炒作,整个过程配合得天衣无缝。
尤其值得注意的是,就在赞比亚环保部门宣布污染“已受控”的几周后,美国驻赞使馆突然炒作,建议本国公民撤离涉事矿区。
理由并未明确说明,但时间点和诉讼的启动高度重合,这一举动在外交层面并不寻常,更关键的是赞比亚在非洲被誉为“铜带之国”,铜矿资源丰富,储量位列全球前列。
进入21世纪以来,中国企业在这里投资布局多个矿产项目,不仅带动了当地就业,也改善了基础设施,中资企业目前在赞比亚铜矿行业的产能占比已相当可观。
然而,正因这一地位的稳固,也引发了外部势力的不满,过去三年,几家西方矿业公司在当地的六次竞标均未能成功,资源获取处处受阻。
在传统经济影响力逐渐减弱的背景下,西方国家开始转向“规则战”和“话语战”,试图通过道义和法律手段对中资企业施压。
“环保”和“可持续发展”成了最常用的武器,尽管企业已按当地标准完成整改,但在境外舆论场中,这些行动往往被选择性忽略。
媒体话术从“泄漏事故”上升到“生态灾难”,再到“中国企业掠夺资源”,一步步将本地纠纷推向国际聚光灯下。
值得警惕的是,这次诉讼中所引用的法律条款,部分竟可追溯至殖民时期的矿业法。
这种法律早已不适用于现代环境治理,却因其漏洞多、解释空间大,被当作当下操作的“工具箱”,在规则尚未统一的非洲市场,法律成了可以被重塑的“战场”。
这次事件也反映出部分中资企业在海外经营中的一些长期短板,很多企业在走出去之后,有时依旧延续“政府主导型”路径,习惯依赖国家关系和高层协定,对当地社会生态、法律体系和民间舆论了解不足。
一旦遇到突发事件,公司往往缺乏快速反应和公关机制,面对多渠道的舆论攻击和法律诉求,企业只能被动应对,甚至连发声的渠道都来不及搭建。
更重要的是,一些企业在执行海外环境标准时存在模糊地带,虽然多数项目都通过了当地审批,但环境管理制度、社区沟通机制尚不完善。
这为外部势力提供了切入口,“不够透明”或“标准不一”的印象,很容易被放大成“有意隐瞒”或“罔顾当地利益”。
非洲地区针对中资企业的法律诉讼数量大幅增加,类似的套路日渐成熟,这已经不只是个案,而是一种新的攻防模式。
这场诉讼的真正意义,并不在于法院最终如何裁定,也不在于是否真能赔出800亿美元,而在于它揭示出一个现实,中资企业在全球化过程中,正进入一个更加复杂、更加多元甚至更加敌意的外部环境。
过去,很多企业在海外经营时,只考虑项目本身的盈利和成本,如今必须重新定义“走出去”的方式。
法律不再只是合同条款的约束,而是整个经营体系的一部分,舆论不再只是“外部声音”,而是左右企业命运的力量。
对于中国企业来说,这不仅是一场突如其来的麻烦,更是一次深刻的反思。
在世界产业链重塑、地缘格局变化的大背景下,企业不能再只盯着资源和市场,而应当提前布局合规管理、法律储备和危机应对机制。
800亿美元的索赔,看起来匪夷所思,但它的目的并不是为了真拿到这笔钱。
它更像是一种策略,一种通过法律手段迫使企业让步、退场的方式,或者说是一次对现有国际经济秩序的试探。
这起案件的背后,隐藏着的是全球资源话语权的争夺,是对中资企业海外布局话语权的挑战。
当法律、舆论和资本联手发力时,企业必须比以往任何时候都更清醒、更专业、更主动。
非洲市场依旧充满机遇,但也不再是可以“单枪匹马”闯天下的地方,这场风波,是一次提醒,也是一道分水岭。
未来的全球化,不再只是“走出去”,而是“走得稳、站得住、融得进”,企业的全球化之路,终究不能只靠经济账,还得算好政治账、法律账和道义账。
参考资料
外交部回应赞比亚中企造成当地污染,被索赔800亿美元 2025-09-19 09:01·金羊网
更新时间:2025-09-24
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