《积极应对人口老龄化战略研究报告》在穗发布
5月11日，第四届“实施积极应对人口老龄化国家战略”高端研讨会暨《积极应对人口老龄化战略研究报告2024》发布会在广州举行。会议由黄埔社会科学高等研究院、中国社会科学院应对人口老龄化研究中心、中国社会科学出版社、劳动经济学会银发经济专委会联合主办。会议发布了由中国社会科学院应对人口老龄化研究中心和黄埔社会科学高等研究院联合支持、林宝研究员主编的《积极应对人口老龄化战略研究报告2024》。该报告是积极应对人口老龄化战略研究报告的第四部。报告主题为“银发经济：理论、政策与实践”。中国社会科学院学部委员、国家高端智库首席专家蔡昉研究员作总论。中国人民大学杜鹏教授、北京大学陆杰华教授、南开大学原新教授、中国老龄协会李志宏主任等权威专家领衔撰稿。本报告紧紧围绕二十届三中全会 “发展银发经济”的重要精神，从理论、政策、实践三个层面深入分析了发展银发经济的重要意义、政策举措和主要进展。在理论层面，系统阐释了银发经济的供给与需求、内涵与方向，以及对积极应对人口老龄化、构建新发展格局、发展新质生产力的重要意义。在政策层面，重点评估了养老服务、长期护理保险试点、财税等重要政策，梳理了银发经济发展的国际经验，并就银发经济政策体系完善提出了相应建议。在实践层面，重点分析了养老服务市场、健康产业、老年用品产业、居家适老化改造产业、养老金融、数字银发经济的发展现状和趋势。最后，还对过去一年积极应对人口老龄化的最新政策措施进行了系统梳理。报告总论部分立足全局视角，深刻阐述我国应对人口老龄化进程中面临的供需双侧挑战，深入剖析了人口结构变化对经济增长的深层次影响。发展银发经济是通过社会政策转向和产业发展环境改善，把人口结构因素转化为经济发展优势，从而破解“人口金字塔消费悖论”。报告提出要充分发挥银发产业链条的外部性，通过资源配置的市场机制和产业政策、养老保障和服务的配套性支撑、劳动参与和社会保障的无缝衔接等为银发经济发展创造必要条件。报告的理论篇系统分析了发展银发经济的内涵及其意义。报告认为，2024国办1号文界定的银发经济包含老龄经济和备老经济，具有涵盖经济全过程、涉及全人群和全生命周期、关注老年阶段全部需求、涉及全部产业部门的典型特征。发展银发经济对于实施积极应对人口老龄化国家战略、构建新发展格局和发展新质生产力具有重要意义。报告的政策篇深入分析了当前政策体系存在的短板弱项，针对性提出完善政策框架、强化政策协同等优化路径；对养老服务政策、长期护理保险试点政策、养老产业财税政策等重点领域开展全面评估，提出健全政策支持体系、提升政策实施效能的具体改进方案；总结了日本、欧盟、美国等国家和地区银发经济发展的具体做法及可为我国借鉴的有效经验。报告的实践篇进一步聚焦养老服务、健康产业、老年用品、居家适老化改造、养老金融、数字银发经济等重点领域，深入分析各产业发展现状、发展潜力及未来发展趋势，提出了推动各领域发展的针对性建议。中国社会科学院大学校长张政文教授在致辞中对报告的成功发布表示热烈祝贺。他认为报告体现了学术研究与国家战略的紧密结合，是贯彻落实中央精神的重要体现。中国社会科学院人口与劳动经济研究所党委书记蒙剑在致辞中表示，发展银发经济对实现“人口规模巨大的现代化”具有重要意义，是积极应对人口老龄化的关键之举，报告系统回答了银发经济发展的一系列理论、政策和实践问题，有利于深化银发经济的理论认识和推动实践探索。中国社会科学出版社党委书记、社长赵剑英首先对报告的出版发布表示祝贺。他认为，报告紧紧围绕党的二十届三中全会提出的“发展银发经济”这一重要部署，从理论、政策、实践三个层面深入分析发展银发经济的重要意义、政策举措和主要进展。报告的写作集合了国内老龄化学术研究领域的优秀学者，体现了学术理论性和前沿性。与会专家围绕积极应对人口老龄化与银发经济高质量发展展开了研讨。中国人民大学人口与健康学院院长杜鹏教授阐述了中国“老年潮”对银发经济发展的机遇和挑战，尤其是第二次“老年潮”的规模和结构变动将催生出规模空前的老年消费群体。北京大学应对老龄化国家战略研究中心主任陆杰华教授在借鉴日本、欧盟和美国发展经验的基础上，提出了“投资于人”导向下银发经济高质量发展的中国方案。南开大学老龄发展战略研究中心主任原新教授提出，老龄健康产业应在供给侧细化图谱，构建从健康教育、预防保健和疾病诊疗，到康复护理、长期照护和安宁疗护的产业链延申路径。中国老龄协会事业发展部李志宏主任解析了当前银发消费潜力释放存在的四大差距点，并提出从养老金融、设施产品、销售渠道、消费环境四个方面进行改革创新。广东财经大学副校长鲁晓明教授围绕老龄社会法治研究的双重维度进行了演讲，老龄法与老龄社会法治是核心到整体的关系，是构建法律制度体系的基础。中山大学社会与人类学学院侯佳伟教授利用人口普查和人口抽样调查的数据，梳理了1994—2020年中国老年人口主要生活来源的变迁，为银发经济领域的需求侧改革提供了数据支撑。
林宝 主编
定价：119.00
书号：978-7-5227-4560-2
林宝，现为中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员、养老与社会保障研究室主任。兼任中国社会科学院应对人口老龄化研究中心副主任、首席专家，中国社会科学院大学教授、博士生导师，劳动经济学会常务理事、银发经济专委会主任，中国老年学和老年医学学会常务理事、健康长寿分会主任、老龄产业分会副主任。主要研究方向为人口老龄化与养老保障、人口与公共政策、社会影响评价等。
更新时间：2025-05-14
标签：财经 战略 银发 经济 中国社会科学院 政策 老龄 报告 人口 产业 老年 理论
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