8月15日,世界贸易组织总部收到了一份来自中国的正式起诉书,160多个成员国都看到了这个消息:中国要在WTO打加拿大了。起诉的理由很明确——加拿大总理卡尼搞的钢铁关税配额,还有对含“中国钢铁成分”产品加征25%歧视性关税,违反了WTO规则。
这已经是一周内中国第二次对加拿大亮剑。就在3天前的8月12日,中国商务部刚刚宣布,对加拿大进口的油菜籽征收75.8%的反倾销保证金。消息一出,加拿大那边立马炸了锅。
加拿大油菜籽理事会主席克里斯·戴维森急得直跺脚,说这个税率“实际上关闭了加拿大油菜籽进入中国市场的大门”。加拿大皇家银行的交易员更是直言:“这真的令人意外,也让人震惊。”
震惊归震惊,数据不会骗人。洲际交易所的11月油菜籽期货价格当天就跌了6.5%,跌到四个月来的最低点。要知道,加拿大一半以上的油菜籽都是卖给中国的,2024年对华出口价值近50亿加元。现在这条路基本被堵死了,加拿大农民能不慌吗?
说起来,加拿大这次真是搬起石头砸自己的脚。去年8月底,卡尼政府跟着美国跑,对中国电动汽车征收100%关税,对钢铝产品征收25%关税。中国当时就警告过,这种做法不会有好结果。结果加拿大不听,还变本加厉,搞什么钢铁关税配额。
中国的反击来得又准又狠。9月份启动对加拿大油菜籽的反倾销调查,3月份对加拿大菜籽油和豌豆加征100%关税,对海鲜和猪肉加征25%关税。现在又是75.8%的油菜籽保证金,又是WTO起诉。这一套组合拳下来,加拿大彻底懵了。
最要命的是,中国在调查中发现,加拿大农业领域存在大量政府补贴,扭曲了市场供求,导致产能严重过剩。换句话说,加拿大的油菜籽就是靠政府补贴才能便宜卖,这本身就是不公平竞争。
现在好了,中国90%的油菜籽都是从加拿大进口的,这个供应链一断,加拿大农民直接傻眼。有进口商已经开始“洗船”——取消订单,因为75.8%的保证金实在太高,根本没法做生意。
卡尼政府这时候才意识到问题的严重性。8月14日,就在中国WTO起诉的前一天,卡尼还在那里说要跟中国“开展建设性对话,解决各自的贸易关切”。可话刚说完,第二天就收到了WTO的起诉书,这脸打得真够响的。
更尴尬的是,加拿大现在是两面受气。一边被中国各种制裁,一边还要应对美国特朗普的关税威胁。左右不是人,进退两难。
中国商务部的表态很明确:加拿大无视WTO规则,出台歧视性措施,是典型的单边主义和贸易保护主义做法。这不光损害了中方合法权益,还扰乱了全球钢铁产业链的稳定。
160个WTO成员国收到这个消息后,心里都明白一个道理:在全球化时代,搞贸易保护主义只能害人害己。加拿大以为跟着美国混就能占便宜,结果把自己的最大农产品出口市场给搞丢了。
现在的局面很清楚:加拿大农产品出口遭受重创,期货市场大跌,农民怨声载道。而中国呢?完全可以从其他国家采购替代产品。俄罗斯、澳大利亚的油菜籽生产商估计都要笑醒了,机会这不就来了吗?
说到底,这场贸易争端暴露了一个问题:短视的外交战略害惨了加拿大。为了迎合美国,不惜得罪中国这个重要贸易伙伴,结果是两头不讨好。现在想回头,可能已经晚了。
中国这次的反击策略很有章法:先是贸易救济措施,再是WTO诉讼,步步为营,有理有据。这给其他国家敲响了警钟:在制定对华政策时,最好三思而后行,别等到后悔的时候才发现代价有多惨重。
更新时间:2025-08-19
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