欧盟15国与中方对质：是否给俄罗斯提供无人机？8月后或对华制裁

前言

欧洲媒体8月5日报道称，美国和欧洲似乎已经下定决心结成统一战线，对俄罗斯石油的两个最大买家中国和印度进行打压。

目前特朗普将火力瞄准了印度，已经多次公开指责印度购买俄罗斯石油推动战争发展。他还威胁要对印度增加100%的关税以促进普京停火止战。

但迄今为止，特朗普并没有对中国如此动怒。不过这并不意味着我们已经安全了。因为欧盟正考虑从另一个角度对中国与俄罗斯的关系进行施压，不是石油，而是无人机。

2025年8月初，一场围绕无人机的外交风波在中欧之间悄然发酵。欧洲媒体援引匿名外交官消息称，欧盟15国联合向中国提出交涉，指控中国企业通过伪装成"工业制冷装置"的幌子公司，向俄罗斯输送无人机发动机，试图规避西方对俄制裁。

这一指控迅速登上欧美各大媒体头条，部分欧盟官员甚至声称"中国的行为从数量和质量上升级了对俄支持"，并威胁"8月后将推动对华制裁"。

面对来势汹汹的舆论攻势，中国外交部第一时间作出回应。发言人明确表示，中方一贯秉持客观公正立场，严格遵守国际义务，对军民两用物项实施全球最严格的出口管制。

事实上，中国自2002年起就建立了完善的无人机出口管控体系，2024年7月更是进一步扩大管制范围，明令禁止用于军事目的的无人机出口。就连美国国家安全顾问沙利文也不得不承认，美方并未掌握任何中国向俄罗斯提供军事援助的证据。

这场风波的源头，还要追溯到俄乌冲突持续升级的背景下。随着欧盟与美国不断加码对乌克兰的军事支援，西方舆论开始频繁炒作"中国援俄"话题。

尽管相关指控始终缺乏实质性证据，但某些西方媒体和政客却乐此不疲地将其包装成"铁板钉钉"的事实。此次无人机风波，不过是这种政治操弄的最新案例。

表面上看，欧盟15国的联合行动似乎展现出空前的一致性，但实际上，这一立场背后隐藏着深刻的内部分歧。德国、荷兰等国基于意识形态偏见和对俄强硬立场，主张对中国采取强硬措施；而匈牙利、希腊等国则从自身经济利益出发，担忧制裁会损害中欧经贸合作。

这种分歧，本质上是欧盟内部"价值观外交"与"务实主义"两种路线的碰撞，从决策机制来看，欧盟在外交和安全领域仍实行全体一致原则，任何成员国都拥有否决权。

这意味着，即使部分国家主张强硬制裁，只要有一个成员国反对，相关措施就难以实施。2024年5月，法德曾试图推动欧盟在外交领域采用多数表决制，但因波兰、英国等国的反对而搁浅。这种决策困境，使得欧盟在对华政策上始终难以形成统一立场。

经济利益的考量，更是加剧了这种分歧。中国是欧盟第二大贸易伙伴，2024年中欧贸易额超过8000亿欧元，欧盟27%的日常消费品依赖中国供应。

德国大众、宝马等车企超过三分之一的全球销量来自中国市场，匈牙利等中东欧国家则将中国视为新能源产业合作的关键伙伴。一旦实施制裁，这些国家的经济将遭受直接冲击。

尽管欧盟官员不断放高制裁调门，但冷静分析不难发现，其真实意图并非与中国彻底撕破脸。从历史经验看，欧盟对俄制裁的实际效果十分有限。

2025年7月实施的第18轮对俄制裁，虽然将两家中国金融机构纳入名单，但俄油进口量却在次月创下三个月新高。这种"雷声大雨点小"的制裁模式，早已暴露了欧盟的政策困境。

更深层的动机，在于欧盟试图通过制造危机，将制裁大棒转化为谈判筹码。近年来，中欧在投资协定、市场准入、供应链安全等领域的谈判陷入僵局。欧盟希望通过渲染"中国威胁"，迫使中方在这些关键议题上作出让步。

例如，中欧投资协定谈判虽在2020年完成，但至今仍未签署。欧盟部分成员国试图以制裁为要挟，要求中国进一步开放金融、汽车等市场。

这种极限施压策略，本质上是对自身实力衰退的焦虑反应。随着美国特朗普政府重返白宫，欧美关系出现新的不确定性。2025年4月，美国大幅提高自欧盟进口汽车关税，导致德国车企利润暴跌，宝马、奔驰等企业上半年净利润降幅均超过20%。

在这样的背景下，欧盟更需要通过对华博弈来转移内部压力，重塑自身在国际事务中的话语权。

面对欧盟的指控与施压，中国始终保持战略定力。一方面，通过外交渠道澄清事实，强调中方一贯坚持劝和促谈的立场；另一方面，继续深化与欧盟成员国的务实合作。

2025年7月，中国与匈牙利签署新能源电池合作协议，计划在布达佩斯建立欧洲最大的动力电池生产基地。这种"以合作破僵局"的策略，正在赢得越来越多欧盟国家的理解与支持。

从长远来看，中欧关系的健康发展需要超越意识形态偏见，回归互利共赢的本质。双方互为重要经贸伙伴，2024年中欧双向投资存量达2600亿美元，中欧班列累计开行超过11万列，成为连接亚欧的黄金通道。

这种深度融合的经济关系，为双方在科技、绿色能源等领域的合作提供了广阔空间。

作为世界两大主要经济体，双方应秉持相互尊重、求同存异的原则，共同维护自由贸易和多边主义。唯有如此，才能在动荡的国际格局中为世界提供更多稳定性和确定性。

那些试图将经贸问题政治化的做法，最终只会损害双方的根本利益。中欧关系的未来，不应由少数人的政治操弄所左右，而应由广大民众的福祉和共同利益来决定。

参考资料：以“援俄”爲由制裁中國，歐盟是在“火上澆油”