作者｜宁镜诚

中美双方约定，关税休战协议延长至今年11月10日之后，距离协议规定的截止日期还剩24天。

特朗普紧盯稀土再掀关税战，殊不知中方还有一张牌没打。

一、

其实，中美双方贸易谈判的重点之一就是，特朗普希望美国可以得到其所需要的稀土。

但是，特朗普一边向中方提出要求，一边又在中美马德里经贸会谈后的短短20多天内，陆续出台20多项对华打压政策。

然后美方又马不停蹄地将数千家中国企业列入出口管制实体清单之中，特朗普的这个做事逻辑，实在有悖常理。

按理说，双方要想做贸易，需要建立在互相尊重的基础上，互利共赢。

但是美方开口就想要中方满足自己的需求，一边又出台政策制裁中方企业，哪有这样的道理？

不仅如此，美方还在10月14日正式执行对华造船“301”调查港口费措施，这项所谓调查要追溯到拜登政府时期，规定凡是在美国港口停靠的中国船只或是中国制造的船只都需要征收港口费，对中方利益造成了重大损害。

令人哑然的是，当中方制定类似规则，要求美方船只停靠中国港口时也需要交港口费，美方却十分反对。

这就是他们的行事做派。

基于上述背景，中方宣布对稀土出口实施更加严格的限制和管控措施。

这下美方受不了，特朗普紧盯稀土，再次掀起一场关税战。

他先是表示，考虑对中国商品征收100%的关税。

10月15日，美国财政部长贝森特表示，目前联邦政府中大约有85名参议员支持“授权特朗普对中国购买俄罗斯石油，对华征收最高500%的关税”。

该议案如果通过，这既是对俄罗斯的制裁，也是对中方利益的损害。

在特朗普眼中，关税已经成了他们手中反复使用的牌。

贝森特

尽管贝森特暗示：美国考虑将中美双方的关税休战期延长三个月以上，以此来换取中方暂不实施其严格的稀土出口管制新规。

但这只是贝森特的想法，该想法能否落地还需要看未来几周中美的谈判细节。

其实有关稀土的重要性，笔者在之前的文章中有过介绍。

二、

简单来说，稀土或者说稀土金属是一种关键材料，常见于半导体、战斗机等高科技领域。

中国目前掌握了约全球40%的稀土储量，最重要的是在开采量上占据市场份额的70%。

特别是关键精炼产能市场，中国的部分稀土产品占比更是高达95%～100%。

可以说在稀土领域，中国的话语权很高。我国在稀土领域拥有超2.5万项专利，产业链完整。

正如上文我提到的那样，稀土在战斗机、雷达、导弹制作上不可或缺。

以美国国防军工巨头洛克希德·马丁公司为例。

F-35战机

该公司生产一架F-35战机需要约453公斤稀土，生产一艘核潜艇则需要约4535公斤稀土，所以他们对稀土的需求量很大。

除去军用，在民用方面，光刻机、电动车、电视的生产均离不开稀土。

稀土因为其独特的光学和优良导电性，成为全世界追求的不可替代战略资源。

我国之所以在稀土领域发展领先，除了得天独厚的储量优势外，还因为我们在稀土产业的提前布局。

早在1978年，中央就指出稀土在新材料、军工及电子领域的重要性，并要求大力发展该领域。

经过25年的不断钻研和发展，中国在重稀土以及提炼的效率和成本控制方面形成巨大优势。

上述这一过程虽然我只是短短一句话带过，但却是我国老一辈领导人以及相关从业者的高瞻远瞩和默默付出。

国家的强盛离不开他们！

三、

中方原本是想和美方好好做贸易，互利互惠。但是，美方从20世纪50年代起就开始夸大国家安全的概念并滥用管制。

这些年来，美方在全球范围内对中国施行半导体出口管制措施。

不单单是美国本土，美国甚至禁止外国半导体企业在芯片制造过程中使用美国技术的情况下向中国销售产品。

美国这种胁迫各国联合打压中国半导体行业发展的行为，早已有之，现如今面对中国对稀土的出口管制，美国却堂而皇之地闭口不谈。

中方对稀土出口实施的管控措施将于今年11月8日起逐步生效，外交部发言人林剑面对外国记者针对稀土出口的相关问题时表示：

中方对稀土进行出口管制是为了更好地维护世界和平，因为稀土在军工领域的应用广泛，并且中方已经提前通知过美国等国家。

反倒是美方一边谈，一边威胁，嘴里想要稀土，一边对中方实施各种限制措施，这不是正确的相处之道。

需要注意的是，中方的出口管制不是禁止出口，而是只要用于民用用途的合规出口都会获得批准。

美方之所以如此介意，恰恰说明他们“心虚”。

四、

事到如今，特朗普紧盯着稀土掀起关税战，殊不知中方还有一张牌没有打。

那就是对锗、镓、钴、镍、锑等关键矿产资源及医药原料、半导体封装与组装，还有锂电池产业链的掌控。

中国掌握着全球25%的锂矿开采，在电池核心组件方面占据着约70%～85%的全球产能。

现如今已经进入新能源车大力发展的时代，如果中方在锂电池出口方面的管制达到稀土的管制力度，美国经济恐怕将遭受重创。

除此之外，就是对锗、镓、钴、镍、锑等关键矿产资源的掌握，上述一些关键矿产是动力电池的核心材料，如果全部上升到新的管控级别，美国会很难受。这些都是特朗普想要打关税牌前需要考虑的事情。

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