山东残疾儿童康复救助实行分年龄段精准施策，0-6岁黄金康复期重点倾斜

12月30日，山东省人民政府新闻办公室举行发布会，邀请省残联负责同志等解读《山东省残疾儿童康复救助办法》（以下简称《办法》），《办法》针对0-6岁残疾儿童康复救助作出较大调整。省残联副理事长沈晓勇表示，分年龄段进行差异补贴、接续救助，是贯彻《办法》“救早救小”“应救尽救”原则的关键举措，也是《办法》修订的一项核心内容。

对0-6岁这些小龄残疾儿童，主要以提供机构内集中康复训练为主；对7岁以上这些稍大一些的残疾儿童，根据评估情况提供机构内集中或“机构+社区+家庭”康复训练。之所以做出这样的安排，主要基于以下考虑。

一是从提高康复救助质效考虑。残疾儿童康复是一项抢救性工程。现代医学证实，0-6岁是残疾儿童功能恢复和代偿的黄金期，坚持“救早救小”，通过早期科学的康复干预能够取得事半功倍的效果。提高0-6岁残疾儿童康复训练补助标准，核心目的是进一步提升这些儿童康复训练成效，将公共资源更多更精准地投入到康复效益最显著的阶段，为残疾儿童未来融入社会奠定最优基础。

二是从满足儿童多元化需求考虑。残疾儿童随着年龄增长，他的康复需求也随之变化。康复的最终目的是全面发展、融入社会。但是，过去对0-17岁残疾儿童，长期沿用一套相同的康复内容、补贴标准，未能体现不同年龄段康复需求的差异。分年龄段救助就是坚持以残疾儿童为中心，立足问题导向与需求导向而做出的改变。比如，7岁以上的残疾儿童，经过几年的集中康复以后，多数孩子要进入学校，其中有一些孩子仍有康复需求，在不影响正常学习的情况下，为他们提供“机构+社区+家庭”相结合的康复服务，兼顾康复训练与日常的学习生活，帮助他们向成年期过渡衔接。

三是从进一步优化资源配置考虑。通过科学规范的分年龄段康复救助机制，引导康复机构摒弃过去“一刀切”服务模式，根据残疾儿童类别、康复阶段和需求差异，提供个性化、专业化康复服务。通过差异化补贴，引导康复机构进一步提升专业服务水平和内涵质量，促进康复机构提质增效，形成良性竞争氛围，推动全省残疾儿童康复服务体系向规范化、优质化、可持续化方向发展。

今后，山东残疾儿童康复救助工作将出现以下变化：一是，通过科学分龄施策，政府部门和康复机构共同聚焦0-6岁康复黄金期加大资源倾斜力度，让残疾儿童康复效果更优，实现康复效益最大化；二是，通过延伸服务、按需施策，解决7岁以上残疾儿童家庭更多急难愁盼问题，进一步减轻残疾儿童家庭负担，满足更多家庭的现实需求。

记者:郭梦桐 编辑:柏凌君 校对:杨荷放