作者 | 深水财经社 倪大九

2025年7月，继江苏、江西农商联合银行及河南、内蒙古农商银行年内挂牌开业之后，贵州省联社正式官宣，启动贵州农商联合银行组建。

11月24日，贵州省人民政府网发布通知，同意组建贵州农村商业联合银行股份有限公司（下称“贵州农商联合银行”）董事会、经营层班子，撤销贵州省农村信用社联合社（下称“贵州省农信联社”）理事会、经营层班子。

贵州省政府推荐杨松为公司董事、董事长人选，杨鸿钧为董事、副董事长、行长人选，李莉、张金禄、陈杰、冯万华为副行长人选，同时杨松、杨鸿钧、李莉、张金禄、陈杰、冯万华在原贵州省农信联社所任职务自然免除。

联合银行领导班子确定

改革的成效，关键在人。此次获批的领导班子中，董事长杨松的履历尤为引人注目，其多元的金融从业经历，被业内视为破解整合难题的“钥匙”。

公开资料显示，杨松1973年出生，拥有经济学学士学位和丰富的金融监管与实操经验。早年担任农发行毕节市分行行长、省分行办公室主任，深耕农村金融一线，对“三农”金融需求有着深刻理解；随后执掌贵州省国有资本运营公司，积累了大规模资产整合与风险处置的经验。

更关键的是，他曾担任贵州省地方金融监管局党组书记、局长，熟悉地方金融监管政策与风险防控要求。

2024年4月，杨松任贵州省农村信用社联合社理事、理事长人选。

班子其他成员同样延续了“本土深耕”的特点。如副董事长、行长杨鸿钧曾任农业银行贵州省分行党委委员、副行长，贵阳分行行长。此前担任贵州省农村信用社联合社党委委员、副主任。

副行长李莉曾任贵州省农信联社党委委员、副主任。从公开信息来看，部分成员来自贵州农信系统内部，长期在基层农信机构任职。

万亿级银行的整合大戏

贵州省联社成立于2004年2月9日，是由贵州省人民政府管理的地方金融机构，具有独立企业法人资格。

截至2025年10月末，贵州全省农信系统资产总额达11591亿元，较2020年末增长超2900亿元，资产、存款和贷款规模均稳居全省银行业首位。

今年以来，贵州农信改革步伐明显加快。

7月29日，贵州农信发文决定启动贵州农商联合银行的组建工作。

10月31日，其进一步表示，要做好贵州农商联合银行开业阶段各项工作，确保今年年底前挂牌开业。

11月14日，贵州省贵阳、六盘水、毕节三市多家农商银行、农信联社、村镇银行发布会议公告，涉及推进市级统一法人农商银行组建工作。业内人士普遍认为，市级统一法人改革将为组建省级农商联合银行奠定基础。

例如，贵阳农商银行定于12月1日召开临时股东大会，将审议包括成立贵阳市市级统一法人农商银行改革工作实施小组、贵阳农商银行吸收合并7家法人机构方案在内的多项议案。

目前，贵州农商联合银行的开业事宜尚待金融监管部门核准。

但贵州农商联合银行的组建之路并非坦途。“一省一策”的改革要求下，贵州面临着规模扩张与质量提升的双重考验。

最突出的挑战来自区域发展不均衡带来的整合压力。贵州省内既有贵阳这样的省会核心区，也有多个国家级乡村振兴重点帮扶县，不同地区农信机构的资产质量、盈利水平存在明显差异。

如何在统一管理框架下，既保持发达地区机构的活力，又精准帮扶薄弱地区机构化解风险，将是新班子的首要考题。

此外，从“省联社”到“联合银行”的身份转变，意味着管理模式的根本变革。过去以行政管理为主的省联社，需转型为以股权为纽带的法人机构，既要避免“管得过死”抑制基层活力，又要防止“松得过散”失去统一风控能力，这种权责边界的拿捏，考验着新领导班子的治理智慧。
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