国际局势瞬息万变，8月的白俄罗斯再次成为全球舆论焦点。8月上旬，《时代》周刊和多家欧美主流媒体聚焦明斯克，白俄罗斯总统卢卡申科的一番表态让本已胶着的俄乌、美俄局势再生波澜。

联合国安理会最新通报，7月至8月，东欧地区因地缘冲突影响，能源价格年同比增长12.4%，欧亚航线运费单月上涨近18%。皮尤研究中心同期发布的民调显示，67%的乌克兰民众倾向通过谈判实现停火，俄国内支持和平谈判的比例也升至43%，创下自2022年2月以来最高点。

卢卡申科一语激起千层浪：“普京愿意让步，但美国这一步走错了！”这句罕见的警告背后，隐藏着大国博弈的新变局，也折射出小国在大国夹缝中的生存韬略。

明斯克的外交破局尝试

8月8日，卢卡申科在明斯克接受《时代》专访时，主动抛出“明斯克方案”。他明确表示，白俄罗斯已准备好主办普京与特朗普的首次元首峰会，甚至可扩展为俄美乌三方对话。此举令外界意外，但在白俄罗斯国内及俄乌前线，却被视为一场高风险的外交豪赌。

峰会设想分阶段推进，第一天由俄美领导人闭门磋商，集中讨论战略安全与经济合作；若能达成初步共识，第二天再邀请乌克兰总统泽连斯基等相关方加入，聚焦具体战场安排和人道议题。

卢卡申科透露，普京已通过克里姆林宫外交顾问表示愿意在明斯克会谈，特朗普团队未明确拒绝该提议。白俄罗斯铁路网近月频繁承担战俘交换及遗体转运任务，显示明斯克在俄乌之间“实操层面”的独特地位。

明斯克作为会谈地点具有特殊象征意义。二战期间，这座城市因“英雄城市”称号而闻名于世，如今又因地缘冲突成为全球关注的焦点。联合国政治局观察员本月撰文称：“没有白俄罗斯的参与，任何俄乌协议的地面执行都难以顺利实现。”

美国步伐踩错了节奏？卢卡申科的隐忧与批评

卢卡申科在专访中直指美方的“50天最后通牒”政策。他认为，美国对俄乌冲突的处理方式过于刚性，把复杂的地缘局势简化为“限期投降”，忽略了俄方对安全和尊严的根本诉求。

白俄罗斯官方数据显示，7月乌克兰无人机再次越境，直接落入白俄南部领土。对此，卢卡申科反问：“让普京先停火50天？但乌克兰的无人机昨天还落在我们领土！”

他提出渐进式替代方案：首阶段停火应包括导弹与无人机的双向冻结，随后推进全面停火，最终在50天内形成和平框架。白俄罗斯官员称，欧洲多国私下认可这一现实主义路线，并将其作为对美政策的修正样本。欧洲理事会6月发布的政策评估也承认，白俄罗斯在战俘交换、人道过境及物资调配中处于不可替代的技术枢纽地位。

美国国务院内部多名专家则表达忧虑，认为特朗普团队在与普京的沟通中过于追求经济合作与短期和平，对俄方在克里米亚、顿巴斯等问题上的底线缺乏实质性回应。

6月至8月，美方多次就乌克兰东部局势提出强硬条件，但未能换取俄方停火。卢卡申科的批评在欧洲智库圈引发热议，越来越多专家呼吁美方重新评估其对俄谈判策略。

白俄罗斯的生存艺术：核武威慑下的调停人角色

今年8月，卢卡申科公开宣布，俄制“榛树”核导弹系统已完成部署，相关核武使用令存放在白俄罗斯总统府地下保险柜中。尽管外界普遍担忧白俄卷入俄乌冲突，卢卡申科多次强调白俄“绝不越界作战，只在领土内协助俄罗斯”。

去年库尔斯克事件中，中情局局长伯恩斯亲自致电明斯克，试图确认白俄态度。卢卡申科的回应保持克制：“我们不会跨越边界，但会在这里帮助俄罗斯人。”

核武部署带来的地缘震荡效应显著。伦敦国际战略研究所8月发布报告称，白俄罗斯核战略模糊政策有效提升了该国在欧亚安全架构中的份量。北约内部会议文件显示，白俄的核威慑令西方必须将其纳入所有区域安全谈判。这种“武装中立”姿态，使明斯克成为俄乌之间唯一被双方都认可的现实调解平台。

更为关键的是，白俄罗斯官方通过释放政治犯、促成多轮俄乌战俘交换等举措，积累了中立斡旋的信用。2024年6月，卢卡申科亲自安排14名囚犯交接，包括2020年总统大选反对派代表季哈诺夫斯基。美国国务院特使凯洛格在会谈后坦言：“我们需要白俄罗斯做一件更大的事来证明善意。”白俄的回应及时且高调，进一步巩固了其调解人地位。

美俄乌三角关系的重新洗牌

美俄峰会谈判陷入胶着。特朗普对进口俄油国家加征高额关税，普京则声称俄军在乌克兰“将推进至胜利”。俄方7月空袭力度创历史新高，发射6443枚导弹和无人机。乌克兰东部战线持续推进，基辅国内民意出现转变。8月盖洛普民调显示，三分之二乌克兰民众支持通过谈判结束战争，俄罗斯社会对和平谈判的支持率突破历史高位。

在这一背景下，卢卡申科自称“普京幕后顾问”，多次向美方传递“普京愿意让步”的信号。美国白宫内部出现外交突破希望，8月6日，美俄宣布将很快举行两国领导人峰会。8月8日，卢卡申科提出的“明斯克三方框架”成为全球关注的焦点。

值得注意的是，卢卡申科主张俄美矛盾与乌克兰危机应分层处理，初期应由俄美领导人单独谈判，乌克兰及欧洲国家可后期加入。

特朗普特使凯洛格等也持类似立场。欧洲智库《欧亚事务双月刊》8月分析指出，白俄罗斯的分阶段方案为打破当前外交僵局提供了现实路径，尤其是在乌克兰主权、边境管理、战俘安置等敏感议题上，白俄的调停作用不可忽视。

美欧政策的反思

白俄斡旋能力提升的背后，是对美欧外交误判的深刻反思。卢卡申科与俄方多次批评西方舆论持续妖魔化普京，忽视俄罗斯政治文化中的“尊重需求”。7月，乌克兰总统泽连斯基通过媒体喊话普京“我在沙特等你”，卢卡申科对此当面劝阻普京：“这像召见下属，您绝不能去。”这种礼仪错位，被认为削弱了谈判空间。

美方“50天最后通牒”政策及其对俄乌前线实际的忽视，在白俄罗斯和欧洲多国外交圈内引起质疑。欧洲外交关系委员会8月发布报告指出，西方对俄乌谈判过度强调经济制裁和短期停火，反而激发了俄社会的民族主义情绪。普京对战争的后悔之情虽偶有流露，但安全保障与势力范围的底线从未动摇。

白俄罗斯官员披露，俄方在秘密渠道反复强调克里米亚地位问题，远超经济话题。美国国务院智库专家认为，“如果美方不能在核心安全议题上作出回应，任何短暂的经济合作都难以换取真正的停火。”

参考资料：

央视新闻：2025-08-08 19:43·：白俄罗斯总统：愿在明斯克组织俄美乌领导人三方会谈