面对中国稀土的管控，普京政府也动真格了，要摆脱对中国的依赖。

11月4日，克里姆林宫突然发出了一项新指令，普京亲自签署，要求俄罗斯政府在12月1日前拿出一份关于稀有金属和稀土金属的长期发展路线图。

也就是说之后俄罗斯要重点发展稀土开采和精炼产业，那么，普京为何突然要对稀土下手？俄罗斯在稀土领域又面临哪些挑战？

稀土困局背后的“战略焦虑”

众所周知，俄罗斯国内一直不缺矿，但缺的是把矿变成产业的能力，数据显示，俄罗斯境内已探明稀土矿床多达18个，总储量超过2800万吨。

光听这数字，很多国家都得眼红，但实际开发率呢不到2%，这不是资源的问题，是体系的问题。

俄罗斯的稀土产业链几乎是断裂的，从开采、冶炼到高端应用，严重依赖外部技术和设备。

更致命的是，俄罗斯有75%的稀土需求靠进口，而这其中的大头来自中国，这就像一个国家的芯片全靠别人提供，一旦被卡脖子，整个高科技产业立刻瘫痪。

普京不是第一次提稀土，但这次不一样，他把这件事写进了国家安全层面，俄联邦安全会议秘书绍伊古甚至说：“稀土产业链的自主与否，关乎俄罗斯主权的延续，”听上去夸张？但在俄乌冲突背景下，这种说法并不离谱。

更现实的压力是全球供应链正在重构，中国控制着全球约70%的稀土供应，美国和欧盟都在努力“去中国化”，俄罗斯如果还坐视不动，只能在未来被边缘化。

稀土不只是材料，它是芯片、激光、卫星导航、电动汽车、导弹武器的核心原料。想要科技独立、军工自主离不开稀土，所以普京这次动真格了，不再是喊口号而是下“死命令”。

除了政策上的行动外，俄罗斯工贸部已经设定明确目标：要将目前年产2600吨的稀土提升到5万吨，翻了近20倍。

为了这个目标，俄罗斯将投入7000亿卢布，大概等于630亿元人民币，用于建设西伯利亚稀土加工产业集群。

什么叫“加工集群”？不是挖个矿就完事，而是从稀有金属冶炼、分离提纯，到磁铁制造、半导体应用，整个上下游全链条都要建起来。

尤其是磁铁，俄罗斯目标是在2028年前，在格拉佐夫建成第一家稀土磁铁生产厂，要知道，现在全球高性能磁铁90%都来自中国。

除了砸钱搞产业，普京还盯上了交通通道，他指令加快中俄朝边境的物流枢纽建设，包括升级现有中俄铁路桥，还要在2026年前修好一座俄朝新桥。

这些桥不是为了旅游，可能是为了让稀土这种大宗资源能走出去，卖出去。

值得一提的是，俄罗斯还希望拉上中国、韩国等国来搞联合开发，一方面要降低对中国的依赖另一方面又得借助中国的技术和资本，这听着像矛盾，其实是现实，俄罗斯现在的产业基础确实薄，想短期内补齐，离不开外援。

但普京的想法可能不只是“求合作”，他更想“控主动”，通过引入外资搞开发，他想把主导权握在自己手里，打造一个不完全被中国掌控的稀土供应链，这背后是对全球博弈格局的再判断。

全球稀土争夺战已开场

这场稀土“竞赛”，远不止俄罗斯一个国家，中国早在多年前就掌握了稀土定价权，2023年以来更是通过出口管制，对美国等国进行过多次“技术反制”，稀土，成了国家间较量的筹码。

美国早就意识到这个问题，如今美国一边和澳大利亚签署稀土合作协议，一边推动美国本土的稀土企业加快生产。

甚至连乌克兰，也成了美国的稀土潜在合作对象，欧盟也没闲着，爱沙尼亚的第一家稀土磁铁工厂已经投入运行，他们目标是2027年前将对中国稀土依赖降至30%。

俄罗斯当然知道，如果继续靠中国供应，未来在芯片、军工、通讯等高科技领域将处处受限。

而我们中国也不是毫无防备，一方面加强国内稀土整合，另一方面通过“一带一路”布局稀土海外资源，比如在非洲、南美多个国家都有项目落地。

某种程度上，稀土已成为全球科技竞争的“第一战场”，表面看是资源争夺，实质是产业控制、技术话语权和地缘影响力的全面竞赛。

值得一提的是，特朗普此前在公开场合提到，未来愿意考虑与俄罗斯进行稀土合作，这话听上去像缓和姿态，但背景却是美国想借力俄罗斯资源，同时压制中国在稀土领域的主导地位。

但现实问题是，俄美关系因乌克兰战争陷入深冰，要想真谈合作，难度不小。

普京当然清楚这一点，他现在下“死命令”推进自主化，就是不想在未来被任何一方牵着鼻子走，哪怕要砸钱、要冒险，也要走出一条自己的路。

而普京设定的12月1日最后期限，不只是一个时间点，而是一个信号，俄罗斯不想再当资源大国里的“加工小国”，这一轮政策转向，意味着稀土将成为俄罗斯国家战略中最优先级的任务之一。

但现实不会因为命令就自动改变，俄罗斯的稀土开发率低、技术链短、设备老旧，这些问题都不是几个月能解决的，更别说国际形势复杂，资本、技术外援能否顺利到位，仍有很多不确定性。

不过，如果俄罗斯真能在这轮稀土战略中实现突破，不只是自己走出依赖中国的局面，更可能打破当前中国一家独大的行业格局，这对全球高科技产业、军事技术乃至地缘经济格局，都会带来不小的变数。

这不是一场简单的经济竞赛，而是一场涉及国家命运的长期博弈，普京下令动真格，但真正的挑战才刚刚开始。

总之普京这一道命令，背后是对当前全球格局的清醒判断，中国主导稀土多年，美国、欧盟都在设法突围，现在轮到俄罗斯表态：不想再被依赖定义自己。

如果这条路真能走通，全球稀土市场的天平就会发生倾斜，从战术到战略，从资源到安全，稀土早已不是一块“普通的矿”。

它是国家意志的延伸，是地缘棋局的落子。接下来，谁能真正掌握主动，全球都在看。

参考资料：俄罗斯卫星社——普京责成批准稀有金属生产的路线图