全国首个，连云港出台！

近日

《连云港市港口基础设施维护管理实施细则》

（以下简称《实施细则》）

正式出台

这是全国首个市级层面

贯彻落实相关规范规章的规范性文件

将于2026年2月1日起施行

该细则是对2024年实施的《连云港市港口基础设施维护管理办法》（以下简称《管理办法》）的进一步细化与补充，标志着我市在港口基础设施维护管理领域的制度创新走在全国前列。

随着港口设施规模持续扩大、老旧设施占比较高，传统监管方式已难以适应现代化港口运营的需求。此前出台的《管理办法》，明确了基本原则与责任框架，但在具体操作中仍存在职责划分不够清晰、维护标准不够统一、监管手段不够精准等问题。为此，市交通运输局立足本地实际，推动出台了该《实施细则》，旨在构建更加完整、可操作的维护管理制度链条。

《实施细则》共八章三十三条，对《管理办法》进行了补充细化。

港口基础设施范围进一步明确，在原有基础上增加了港池、道路与堆场等设施类型。

管理主体责任进一步细化，对交通运输主管部门、交通综合执法机构、港口基础设施维护管理机构及维护单位的具体责任进行了明确划分，并对维护单位的人员配置提出相应要求。

对设施维护工作要求进一步细化，涵盖维护计划制订、日常检查、维修分类、触发条件、工作流程和时效管理等方面，同时强调技术档案的规范归档。

实施维护工作分级管理模式，通过建立维护单位评价体系和设施维护等级划分标准，为差异化、精准化监管提供依据，提升管理实效。

值得关注的是

该细则在制度设计上有多项创新

构建三级管理体系、创新服务机制

实现办法、细则与标准的贯通

《实施细则》构建“办法—细则—标准”三级管理体系。《实施细则》着重解决操作层面的问题，将《管理办法》确立的原则性制度转化为可操作、可执行、可检查的具体工作规范，形成与之配套、层级清晰、覆盖全面的制度体系，后续制定的两个技术标准将重点解决技术规范问题；

创新服务机制，助力企业提升维护水平。《实施细则》通过提供维护自查表、制度模板等标准化工具，帮助企业补齐管理短板，提升自主维护能力；进一步厘清各部门事权，体现地方管理特色，增强制度的可操作性；此外，还建立“企业自查+管理部门检查”双轨监督机制，并与“双随机、一公开”执法监督相结合，形成监管合力，提升设施维护管理的主动性、针对性和实效性。

该《实施细则》不仅有助于压实维护主体责任、规范维护行为、保障港口作业安全，也为国内其他港口城市的相关实践提供了参考。

接下来

我市将为《实施细则》的施行

做好前期准备工作

力争打造全国港口

基础设施维护管理的示范样板

来源：连云港发布