一年亏损四千万，全国陷“关停潮”，曾经的金饭碗如今正惨遭抛弃

汤玉祥出生于江苏宜兴，十六岁进入工厂，从基础维修起步。1981年调入郑州客车厂，专注焊接装配工作。

九十年代初工厂改制，他逐步负责管理事务，1996年升任总经理。2001年担任董事长，推动企业从国内扩展到海外市场。至今七十一岁，他仍活跃在行业一线，指导技术升级和国际合作。

公交行业曾是民生支柱，支撑亿万民众日常出行。过去十年，客运量从高峰期逐年下滑。

2014年全国公交运送乘客达七八百亿人次，站台人满为患，车厢内乘客密集。公交司机岗位稳定，收入可靠，社会认可度高，许多人视之为可靠职业选择。

2015年，客运量开始缓慢下降。私家车保有量上升，民众购车出行增多。公路上车辆增多，短途旅行转向自驾。公交线路客流分流，收入相应减少。初期财政补贴维持平衡，企业尚能运营。

2020年后下滑加剧。2019年客运量近七百亿人次，三年内减半。高铁网络扩张，2012年里程九千公里，2024年增至四万八千公里，覆盖多数城市。长途乘客转向高铁，速度更快，舒适度更高。公交大巴市场萎缩，收入锐减。

网约车兴起进一步冲击。乘客通过手机预约，车辆上门接送，体验优于公交等候。短途出行选择增多，公交吸引力降低。2024年网约车市场规模预计上万亿，公交份额压缩。

运营成本持续攀升。新能源公交车普及，电池更换费用高企，每组十八万元。车辆维护、燃料支出层层增加。企业负担加重，无法通过票价完全覆盖。

企业亏损严重。2024年苏州公交集团营收两亿多，成本二十八亿多，补贴后亏近五千万。成都公交收入十一亿，净亏一亿多。

天津2022年收入近六亿，亏损七亿，负债率超百分之百，工资一度拖欠，依赖财政注入资金渡过。

补贴政策调整放大压力。过去公交优先获得支持，陕西某县2016年补贴两百多万，2021年降至九万多。2022年底新能源购置补贴取消，2023年运营补贴下放地方。财政弱势地区难以承受，小城市线路停运增多。

关停潮全国蔓延。2024年末北京公交线路从一千二百多条减至一千二百六十一条，二十四条退出。河北保定2023年因补贴缺失，多条线路暂停。

广州砍线不止，山东临清公交间隔拉长，部分停运。济南莱芜区2024年全线停运，发不出工资。2025年初，邹城司机罢工，拖欠八个月薪资，十年社保未缴。

地铁系统同样困境。二十九城市地铁扣除补贴全亏，总负债逾四万亿。过去四年负债逐年增加，财政补贴难以为继。房地产下行，土地收入减少，补贴来源紧缩。

上游制造商受影响。国内大中型客车销量2016年十七万多辆，2022年降至六万多辆。宇通客车2020年利润从四十多亿跌至五亿多，扣非后首现亏损。公交采购放缓，旧车报废增加。

2025年关停潮延续。山东某地年初全线暂停，居民转向共享单车。全国公交每公里亏两元五，亏损总额超两千亿。广州上半年取消二十多条线路，北京继续优化二十条。河北保定亏损加剧，员工减员。

新能源转型挑战显现。电动公交充电设施滞后，冬季续航缩短。电池价格虽降，批量更换仍需巨资。企业报表赤字扩大，经理审视账目，寻求出路。

小县城公交崩盘。财政吃力，补贴锐减，每日仅几班车。停运公告张贴，居民出行不便。2025年上半年，多地公交申报破产，法院处理文件堆积。

一线城市勉强维持。上海撤销低效线路，车辆集中高峰期。地铁分流客流，公交定位辅助，收入难补支出。全国风暴席卷城乡。

公交系统影响民生。居民出行不便，老人孩子步行增加。社区请愿增多，政府增设临时线路，资金有限。公交全面亏损，出租车、高铁亦受波及。

上游供应链断裂。客车厂减产，工人轮休。宇通转向出口，2021年海外售近五千辆，收入四十多亿。2024年出口一万四千辆，收入一百五十多亿，总营收三百七十二亿，利润四十一亿。

公交企业探索自救。南昌推出定制服务，脱离固定轨迹，预约调整。已服务五百对新人婚礼。南京夜间运快递，白天拉客后装货，两小时半送达市区。

郑州车间改分拣点，与顺丰合作。空间利用，收入补充。2025年举措扩展，更多城市跟进，车身广告，后厢载货。

亏损压力未解。2025年全国公交平均亏四千万，关停线路增百分之十。天津负债高企，补贴依赖加重。苏州成都赤字扩大。

公交虽遇寒冬，自救初见成效。宇通海外营收占比升，上半年利润十九亿，推动迭代。公交副业扩展，南昌服务覆盖周边，南京日均百单。汤玉祥继续指导布局，出席会议讨论转型。行业适应时代，重获新生。