“优化营商环境”主题系列新闻发布会（第1场）|辽宁省发改委：营商方案落地，市场活力加速释放

8月29日，辽宁省人民政府新闻办公室在辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）5楼新闻发布厅，组织召开了“优化营商环境”主题系列新闻发布会（第1场）。会上，辽宁省发展和改革委员会领导表示，良好的营商环境是激发市场活力、推动经济高质量发展的重要保障，是推动新时代辽宁全面振兴取得新突破的关键支撑。今年以来，辽宁省发展和改革委员会按照省委、省政府工作部署，全面推动《辽宁省2025年优化营商环境行动方案》重点任务落实落地，在营造公平公正的市场环境方面取得了积极成效。

01公共资源交易改革加快推进

工作机制建立健全，组织建立了由省领导担任召集人的省深化公共资源交易领域改革工作协调机制，切实加强对公共资源交易领域改革工作的组织领导，不断凝聚工作合力。政策制度逐步完善，牵头制定实施了《辽宁省深化公共资源交易领域改革若干举措》《辽宁省公共资源交易平台管理办法》等政策举措，对全省公共资源交易改革作出了总体部署，并细化实化了37项年度重点改革任务，截至目前已完成10项，取得实质性进展15项，其余改革任务年底前将全部完成。

02项目审批流程不断优化

编制《辽宁省投资项目审批管理事项清单》，统一了全省各地区投资项目审批管理事项的办理时限、申请材料以及实施层级，解决重复审查、重复索要材料以及材料要求不一致等问题，为企业提供全面、细致、准确、清晰的投资流程“蓝本”，切实提高投资审批“一网通办”水平。编制固定资产投资管理常见问题解答，系统梳理了包括投资主体、产业政策、招标投标、管理方式、申请材料等方面的30个固定资产投资项目管理常见问题，压减行政审批中的管理成本和时间成本，让群众、企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。

03企业办电服务更加便捷

对160千瓦及以下小微企业、个体工商户、零散居民等用户提供“三零”服务，推动沈阳、大连进一步将服务范围扩展到200千瓦及以下，达到全国领先水平。深化“三省”服务，聚焦15类重大工程、投资亿元以上等重点项目，对省级及以上园区、电能替代、电动汽车充电站（桩）由电网投资建设至用户区划界面。积极开展“深化提升‘获得电力’服务水平”工作，累计为用户节省办电成本88.5亿元。持续迭代电力营商环境升级举措，强化12345“辽·亮”供电服务直通车职能，拓展“政务+供电”服务场景，全省14个地市均实现“房产+用电”联合过户。

04

物流成本进一步降低

会同有关部门研究出台多项全省落实有效降低全社会物流成本的政策举措，建立辽宁省有效降低全社会物流成本工作机制，扎实推动物流降本工作取得实效。今年以来，先后成功推动锦州市纳入国家物流枢纽承载城市，组织沈阳陆港型、大连商贸服务型物流枢纽获批，纳入规划建设名单。推动锦州港氧化铝、营口港铜精矿等大宗货物运输扩大“散改集”规模，推动鞍钢集团深入实施卷钢箱“一箱到底”经营模式，降低企业物流成本。

05招标投标市场环境持续改善

组织各地区、各有关单位开展工程建设招标投标领域突出问题专项整治，严厉打击违法违规行为，规范交易市场秩序。稳步推动远程异地评标常态化，研究起草辽宁省远程异地评标操作指引，推动各级公共资源交易中心开展软硬件设施升级改造，目前全省共有共享评标室29间，共享评标工位127个，多个项目按照国家标准开展远程异地评标。优化招标投标领域金融供给，完善电子保函费率调整机制，动态发布基准费率表，目前相关金融机构保函费率平均5.0‰，比去年同期大幅降低。

文/图：张松

编辑：徐博彦

检校：水天

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