西非内陆的尼日尔，这个长期依赖外援的贫困国家，如今却对曾经的"救命恩人" 翻脸不认人。

2025年3月13日，尼日尔军政府领导人阿卜杜勒拉赫曼・奇亚尼签署紧急政令，要求中国石油天然气集团公司、津德尔炼油厂及西非石油管道公司的三名中国籍高管在48小时内离境，同日查封炼油厂账户，吊销中资酒店营业执照。

更令人震惊的是，在驱逐中企高管的同时，尼日尔石油部长却公开表示希望中企 "涨工资"，给本地员工涨工资。

这看似矛盾的操作背后，究竟隐藏着怎样的政治算计？

从合作蜜月到翻脸成仇，4 亿美元成为导火索

尼日尔上下游一体化项目是中国石油践行"一带一路"倡议的重点油气合作项目。

在这片被国际同行评价为"无潜力"纷纷退出的区块上，中国石油用特色勘探开发技术，助力尼日尔建成了现代化石油工业体系。

2003年，中石油进入尼日尔，开始在当地两个区块做油气勘探，随后投资建设了阿加德姆油田、津德尔炼油厂，并参与修建了近2000公里的跨境输油管道，尼日尔—贝宁原油外输管道。

这一系列投资不仅让尼日尔从石油进口国变成出口国，还为当地创造了超过 5000个直接就业岗位。

然而好景不长，2024年3月，深陷债务危机的尼日尔军政府与中石油签署协议，获得4亿美元预付款贷款用于原油出口，利息为7%。

一年后，军政府因无力偿还本息，转而以"外籍高管薪资过高""拒绝本地化采购"为由发难。

这个曾经感激中国投资的国家，最终选择了"赖账"这条路。

为什么尼日尔军政府会选择在此时翻脸？

军政府上台后的 "反殖民" 牌局

2023年7月26日上午，尼日尔总统穆罕默德・巴祖姆遭总统府卫队扣押，尼日尔士兵闯入国家电视台宣布发动政变、废除宪法、停止所有机关运作且封锁国家边境。

政变后的尼日尔军政府迅速祭出"反殖民"大旗，在总统巴祖姆被推翻后，尼日尔国内还发生了大规模的"反殖民"运动，美军、法军相继被要求撤离，法资企业也遭遇清算。

在当时，可以说任何外资企业都可能成为政府转移内部矛盾的目标。

后来，尼日尔石油部长奥马鲁在2025年3月20日公开指责中资企业中国员工平均月薪高达8678美元，而本地员工仅为1200美元，声称这种差距"不公平"。

可事实上本地员工薪资已明显高于尼日尔国家平均水平（约为每月200美元左右），且中企实际支付已高于《第2024-34号本地含量法令》规定的下限。

高管薪酬偏高是因为岗位专业性强、流动性大、常年驻外环境艰苦，再加上沙漠作业津贴（占比40%）和技术保密费（占比30%），实际可支配收入不足渲染数额的一半。

但讽刺的是，在驱逐中企高管的同时，他们却希望中企继续投资并"涨工资"。

石油部长奥马鲁明确表示："我们要求中企在2025年6月前将本地员工薪资提高至1500美元，并将管理层本土化比例提升至 40%"。

此外，尼日尔虽然是个非洲小国，但它不仅是西非重要的铀矿产地，还是欧洲能源供应链的关键一环。

有媒体分析指出，不排除某些西方势力通过间接途径施压军政府，使其在对外经济合作上制造不确定性，以削弱中国在西非地区的影响力。

从更大的地缘政治背景看，2020年以来，撒哈拉沙漠以南非洲的军变增至9起，经济低迷与国家失治，是中西非政变多发的重要因素。

在这种政治不稳定的环境下，任何外资投资都面临着巨大的政治风险。

中企海外投资的风险警示

尼日尔对中企的翻脸，虽说这次事件给中国企业造成了损失，但也为未来的海外投资提供了宝贵经验。

在全球政治格局日益复杂的今天，中国企业必须提高风险意识，完善投资保护机制，才能在"走出去"的道路上行稳致远。

同时，我们也要相信，真正的合作共赢终将战胜短视的政治投机，中非友谊的根基不会因个别国家的反复而动摇。

信源：

新华社：《尼日尔发生政变 总统巴祖姆被扣押》

彭博社：《尼日尔驱逐中资企业高管，要求提高本地员工工资》

环球网：《尼日尔军政府驱逐中企高管，中方回应》

中国外交部官网：《外交部回应尼日尔债务纠纷：敦促尼方遵守协议》

中国石油天然气集团公司：《关于尼日尔项目薪酬体系的说明》

商务部官网：《中尼经贸合作成果综述》

中国驻尼日尔大使馆：《使馆回应尼日尔薪资争议：中企严格遵守当地法律》

世界银行：《2024 年全球经济展望》

文/编辑: 珞翎