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7月初,美国海关数据爆出一个危险信号:自2024年12月中国对美实施关键矿产出口禁令以来,短短五个月内,美国从泰国和墨西哥进口的氧化锑达到3834吨,接近过去三年的进口总量。
与此同时,泰国和墨西哥突然跃升为中国锑产品的前三大出口市场。
要知道,2023年,它们甚至未能跻身前十,更蹊跷的是,泰国和墨西哥各自仅有一家锑冶炼厂,且几乎不进行锑矿开采。
这不得不让人猜测,美国是不是在借的泰、墨两国掩耳盗铃?
2024年12月3日,中国商务部发布公告:为维护国家安全和利益,全面禁止向美国出口锑、镓、锗等关键矿产。
这些稀有金属,是半导体、军工和新能源产业的生命线,而中国控制着全球90%的镓、稀土金属和磁材供应。
禁令生效后,国际市场应声而变,欧洲锑价飙升2.5%至历史高位,与中国出口价差最高时达一倍。这种价差创造了巨大的套利空间,催生出一系列令人眼花缭乱的规避操作。
比如中国广西一家化学公司的锑产品先运往泰国子公司,随后以“泰国制造”身份发往美国德克萨斯州,仅2024年12月至2025年5月,这条路线就输送了3366吨锑产品,是去年同期的27倍。
另外,一家美国企业在中国的采购代理拿到货后,运输公司重新贴标为铁、锌或艺术品,经由第三国转运美国,每月甚至稳定获取200公斤中国镓。
美国法律不禁止购买中国来源的锑、镓、锗,只要不是直接从中国进口,而这种制度设计为转口贸易提供了生存空间。
但中国管制框架则存在执行盲区。
2025年5月9日,深圳专项行动会议指出:“部分境外实体与境内不法人员相互勾结,不断翻新走私出口手法。”中国法律虽规定违规者最高可判五年以上徒刑,但跨境监管仍面临挑战。
因此,2025年前五个月,美国进口的锑、镓、锗总量已接近禁令前水平,只是价格更高。
好在大部分企业仍忌惮绕道运输的成本,据初步计算,尽管国际价格暴涨让利润空间诱人,但增加30%-50%已经是入不敷出。
所以美国又在找新的运输方式!
2025年7月2日,特朗普在社交媒体宣布与越南达成“历史性”协议。越南被迫接受20%的基础关税和40%的转口惩罚性关税,换取美国暂缓执行原定7月9日实施的46%高关税。
协议中最具杀伤力的是针对“洗产地”商品的条款,任何经越南转运的中国商品将面临40%惩罚性关税,而且越南必须建立“中国转口监测系统”,允许美方核查生产线。
这对中越供应链形成精准打击。
越南对美出口的约33%(价值450亿美元)为中国商品经简单加工转口。协议生效后,一些中国企业因无法证明本地化生产,已面临数百万美元罚款。
而美国正将此模式推广到东南亚。2025年7月7日,美国宣布自8月1日起对柬埔寨、泰国输美产品征收36%关税,对老挝、缅甸产品征收40%关税。
公告特别强调:任何通过第三国转运规避关税的行为都将被征以更高关税。
特朗普显然是通过第三方,倒逼中国在稀土出口管制上对美做出更多让步。
可中国并非被动应对。
2025年5月9日,国家出口管制工作协调机制在深圳召开专项行动现场会,商务部、海关总署等七大部门联合部署打击战略矿产走私。
专项行动瞄准三类典型违法模式:伪报品名、夹藏走私、“第三国”转口。海关系统强化大数据筛查,公安部门深挖幕后网络,形成从源头到终端的立体监管。
也因此,7月初,氧化钕价格上涨3000元/吨,氧化铽上涨60元/千克。足见监管升级后导致灰色渠道货源减少,正规渠道内的价格更高。
而为了应对美越谈判协议,中国企业加速构建“合规转口”新路径。
部分广东纺织企业将纱线运往越南深加工为高档布料,既满足原产地规则又保留产业链控制权,而另一种模式是“中国→越南深加工→墨西哥→美国”的多段式物流,降低直接转运嫌疑。
2025年6月数据显示,经越南转运的中国商品同比下降45%,而柬埔寨、孟加拉的轻工业品出口却激增30%,说明中国在东南亚的进出口布局比美国更早也更稳定。
并且,中国的“一带一路”、“金砖组织”,正在推广高透明、可验证的供应链体系标准,联合非洲、中亚等资源伙伴国打造排除政治干预的资源协作框架。
就算美国想通过越搞偷运,中国也能借力打力,复制美国“打击违规转运”的模式,对与美签订可疑贸易协定的第三国祭出反规避关税,或是建立区域矿产溯源机制,让“洗白”的矿产无处遁形。
美国用关税垒高围墙,中国以资源锻造钥匙,而这场中美博弈没有简单的胜负,只有不断重新划定的战线,但相信国家,一定会用实力维护国家利益!
参考资料:
观察者网:2025-07-10:警惕!“美企竟这样绕过禁令,偷拿中国关键矿物”
更新时间:2025-07-11
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