6月17日中午，一份来自阿富汗临时政府工业与贸易部的简短公文，搅动了北京一间办公室的平静。

公文里面写着：即刻终止与中国新疆中亚石油公司价值数十亿美元、为期25年的油田开采合同，理由是“中方技术不达标”、“多次违约”。

为什么阿富汗方面会这么着急变脸，难不成真的是中国技不如人？事情恐怕没有看上去那么简单。

中阿油田合作

2023年1月，塔利班临时政府接管了阿富汗的一切政治事务，但彼时的阿富汗正趴在经济崩溃的边缘。

塔利班掌权后，海外冻结的90亿美元外汇储备一分没拿回来，进口药品断供导致儿童死亡率飙升40%，连政府公务员的工资都得靠变卖前政权资产维持。

赫尔曼德省那片地下油田，成了他们眼里唯一的救命稻草。

中企提出的5.4亿美元（约39亿元人民币）投资方案，不仅包含钻井设备和炼油厂，还承诺修一条输油管道直通边境。

前五年全免税收的条件更是让塔利班心动，按照协议，项目成熟期每年能给阿富汗带来2亿美元收入，相当于全国财政收入的三分之一。

签约现场的热闹劲儿没持续多久，现实的巴掌就狠狠扇了过来。

中企有苦说不出

中企技术团队刚进驻赫尔曼德省，就发现塔利班提供的勘探图简直是废纸，标注的“富油层”打下去全是花岗岩，误差范围能装下三个足球场。

更要命的是，这片土地下埋着近百万颗未爆地雷，上世纪80年代苏联撤军时撒下的“蝴蝶雷”，现在踩上去还能炸断腿。

勘探车只能绕着可疑区域走，原本三天能完成的测绘，硬生生拖成了半个月。

而且，从巴基斯坦瓜达尔港运设备到油田的路足有1200公里路程，要过37个武装检查站，每个关卡都得交“买路钱”，钢管运到工地时，成本已经翻了一倍。

当地白天气温飙到50℃，液压管晒得发软；夜里骤降到-5℃，阀门冻得拧不动，同一批零件一个月得换三次。

最头疼的是电力，整个赫尔曼德省没一条像样的电网，钻井机全靠柴油发电机，每天光烧油就得2万块，占了日预算的10%。

塔利班那边的催促电话越来越频繁，他们盯着合同里“首年投资1.5亿美元”的条款，却对中企提出的现实困难装聋作哑。

2024年中期审计显示，实际到账资金只有4600万美元，炼油厂刚打地基就停了工。

这事儿说起来窝囊：中企把钱打到阿富汗央行账户，却因为国际制裁取不出来，只能换成当地货币采购物资，可阿富汗里尔半年贬值50%，钱在手里天天缩水。

更糟的是人员问题，合同要求优先雇本地人，可招来的阿富汗工人连电路图都看不懂。

中企派来的工程师带着翻译手把手教300名阿富汗人员，三个月培训下来，能独立操作数字化钻井设备的只剩13%。

塔利班还揪着“资质”不放，中国工程师持有的国内顶级证书，在阿富汗不认，必须去巴基斯坦考欧美体系认证，来回折腾20天，工期全耽误了。

之后，好不容易一切都弄好，原本工程就要顺利开展的时候，2025年6月，塔利班突然翻脸了。

矿产和石油部召开新闻发布会，甩出一堆“证据”：钻井废水直排赫尔曼德河，下游村庄牲口喝了水拉稀；油田进度只完成计划的30%，让阿富汗损失多少多少收入。

代理部长拍着桌子宣布：“中企屡次违反合同，现在终止合作！”

这话听着硬气，可他们没说的是，所谓的“污染”检测报告，是当地武装派系为抢地盘伪造的，赫尔曼德河的水质样本里，超标物质根本不是钻井液成分。

而叫停合同的时机更是耐人寻味。

“巧合”背后的资金与外交

叫停的前两天，欧盟刚宣布给阿富汗1.61亿欧元（约1.8亿美元）人道援助，强调“不经过塔利班政府，由NGO直接发放”。

这笔钱刚好够支付公务员三个月工资，塔利班立马把中企当弃子。

同一天，巴基斯坦宣布豁免667辆阿富汗货车的原产地证明，还把8类农产品关税从60%降到27%，明摆着要把阿富汗的经济线攥在自己手里。

最让人警惕的是美国人的动作，合同终止后没几天，特朗普政府突然撤销了对塔利班三个高官的悬赏，双方在多哈的接触频率明显增加。

有消息说，塔利班正跟一家美国公司密谈接盘油田，这家企业2010年就想拿下赫尔曼德项目，当年被卡扎菲支持的武装搅黄了。

现在美国人卷土重来，无非是想借着油田控制阿富汗的石油出口，跟俄罗斯在中亚的能源影响力对着干。

反观中企的损失摆在明面上：4600万美元打了水漂，运过去的钻井设备成了废铁，120名工程师滞留在喀布尔进退两难。

可塔利班的日子更难过，油田停工导致1200个工人失业，这些人里有不少是前政府军士兵，现在没了收入，又开始扛着枪在路边设卡收费。

赫尔曼德省的部落长老们联名写信给临时政府，说再这么折腾，就要自己跟中企谈合作了。

这场合作黄得蹊跷，却也在意料之中，塔利班既想要中国的投资，又想拿欧美的援助，总觉得能左右逢源。

可他们忘了，39亿的油田项目能让阿富汗有自己的炼油厂，能修通输油管，能培养技术工人，这些都是1.8亿援助换不来的。

现在国际公司没人敢接盘，欧盟的钱花完了就没下文，赫尔曼德省的油田还在地下埋着，只是阿富汗人眼里的光，又暗了几分。

中企虽然没明着翻脸，但后续动作已经很明显：瓦罕走廊的铁路勘探队撤了，楠格哈尔省的锂矿项目也停了谈判。

毕竟谁也不想再当冤大头，花着钱还挨骂。

参考文献

全国工商联石油业商会——2023-01-11《中国正式获得在阿富汗石油开采权》

中国新闻网——2025-06-18《欧盟向阿富汗提供逾1.6亿欧元人道主义援助》