中美会谈结束，特朗普表态，美财长：中国稀土限制，将推迟一年

刚结束的吉隆坡中美会谈，美国财长贝森特走出会场就宣布，中国将稀土出口限制推迟一年，美国则放弃对中国加征100%关税。

正在吉隆坡参加东盟峰会的特朗普立刻跟进表态，语气里满是兴奋，说有信心达成全面协议。

但与美方形成鲜明对比的是，中方谈判代表李成钢的话却透着冷静。

他在会后介绍，双方讨论涵盖出口管制、关税延长、芬太尼合作等多个议题，美方立场强硬，中方维护利益坚定，经过紧张讨论才形成初步共识。

中美经贸中方牵头人何立峰也特意强调，成果来之不易，需要双方共同维护。

看得出，稀土暂缓管制的背后，中美都有着各自的盘算与底气。

如今，距离2025年11月的中期选举时间已经所剩无几，特朗普对会谈成果的急切宣示，本质上是被中期选举的压力推着走。

2018年的教训至今刻骨铭心，当年贸易战引发美国农产品出口暴跌，共和党直接丢掉了40个众议院席位，创下“水门事件”后最惨失利，多个被共和党掌控几十年的选区彻底翻蓝。

如今历史似乎要重演，最新民调显示，特朗普支持率已跌至40%，55%的选民明确反对他的关税政策，网上已经有大豆主产区的农户放话，若无法恢复对华出口，将放弃支持共和党。

而作为谈判重要议题之一的稀土，则成了特朗普最想抓住的救命稻草。

美国地质调查局的数据摆得明明白白，本国军工和芯片产业对中国稀土的依赖度高达88%，F-35战机的发动机、精准制导导弹的永磁体，都离不开中国供应的稀土材料。

但美国本土的产能根本跟不上，MP Materials公司2024年开采了4.55万吨稀土精矿，却有98%要运到中国冶炼，自建生产线只能处理3%，单吨加工成本比中国高40%。

这种被动局面源于技术短板，中国的“新串级萃取法”能高效分离稀土元素，相关18项技术都被列入出口管制目录，美国短期内根本无法突破。

所以为了给选举造势，特朗普现在是玩起了场内场外双线操作。

谈判桌上，他逼着团队用关税筹码换稀土让步，美方原计划11月1日起对中国商品加征100%关税，这个足以搅动全球市场的威胁，最终成了换取稀土管制推迟的筹码。

谈判桌外，他借着这次亚洲之行，马不停蹄地与马来西亚、泰国签署矿产协议，宣称要打造“非中稀土供应链”。

可现实很骨感，马来西亚稀土储量仅占全球3%，冶炼技术完全依赖中国援助，其出口产品只要含中国稀土成分超过0.1%，仍需中方审批。

美国《华尔街日报》的评论一针见血，这更像一场政治表演，解决不了短期的供应链危机。

中国推迟稀土出口管制，绝非被动妥协，反而透着对自身实力的十足自信。

很多人以为稀土博弈是资源之争，实则是技术之战，全球稀土储量中国占48.9%，但冶炼分离产能占比高达92.3%，能以3倍于美国的效率生产99.99%纯度的稀土元素。

这种技术优势构建了难以撼动的产业闭环。

更何况，中国稀土集团与北方稀土形成“南重北轻”格局，控制国内85%的开采指标和90%的冶炼产能，还通过参股整合了缅甸、澳大利亚的多个稀土矿山。

即便美国重启本土矿山，没有中国的分离技术，开采出的稀土精矿也只是一堆无用的石头。

2023年美国曾联合欧盟研发替代技术，最终因成本过高草草收场，MP Materials公司不得不承认，至少10年内无法摆脱对中国专利的依赖。

中美达成的共识，更像是一场阶段性休战，而非终局。

双方在10月26日的声明中都提到，接下来要履行各自国内的报批程序，预计耗时1至2个月，而这条落地之路早已布满荆棘。

美方内部已经出现分裂，航运企业强烈反对取消港口费，半导体行业的游说团体则要求维持对华技术限制，这些利益集团的博弈随时可能影响协议推进。

中方同样面临平衡难题，既要维护稀土产业的长远发展，又要适度开放市场，避免国内企业陷入过度竞争。

10月31日开幕的韩国庆州APEC峰会，成了下一个关键节点。

特朗普9月19日与中国领导人通电话时就透露，计划在APEC期间见面，如今达成的初步框架，正是为这次会面铺路。

若双方能在此前完成国内审批，可能签署包含关税调整、农产品采购、稀土管制的一揽子协议。

可若谈判破裂，特朗普或许会重启关税施压，但这无疑会进一步打击他低迷的支持率，给中期选举再添变数。

长远来看，“边打边谈”仍是中美经贸关系的常态。

在农产品采购、芬太尼管控等具体领域，双方有明确的合作空间，中国每年需要进口大量大豆，美国则急需解决农产品滞销问题；但在科技竞争、高端制造等核心领域，博弈只会愈演愈烈。

中国将稀土限制推迟一年，不是放弃筹码，而是为技术迭代争取时间，毕竟那些被列入出口管制目录的稀土技术，才是真正不可替代的核心竞争力。

特朗普或许能靠这次稀土让步，为中期选举换来短暂喘息，但美国在稀土产业链上的先天不足，不是政治表演能弥补的。

这场博弈的胜负手，从来不在谈判桌上的口头承诺，而在实验室里的技术突破、车间里的产能升级。

当稀土管制的暂停键被按下，真正的较量才刚刚开始。