多方合力共建生育友好型社会

2025年，我国生育支持政策迎来关键转型期。从国家顶层设计到地方精准施策，一套多维度、多层次的生育支持政策体系已初步构建，密集出台的各项举措不仅彰显了国家鼓励生育、建设生育友好型社会的明确导向，更标志着中国正从单纯的“鼓励生育”阶段，稳步迈向“制度性生育支持”的全新发展阶段。

纵观2025年的生育支持政策，一次性生育补贴，产假、育儿假显著延长……政策力度之大、覆盖之广，前所未有。这些举措不仅回应了“生不起”“养不起”的现实焦虑，也释放出国家构建生育友好型社会的明确信号，为育龄家庭减轻了经济与时间负担，体现了国家对家庭育儿责任的再分配。

然而，构建真正的生育友好型社会是一项系统性工程，仅靠补贴与假期的基础保障还远远不够，政策推进过程中仍面临一些需要持续完善的现实问题。一方面，当前补贴标准与家庭实际育儿需求尚有差距。每年3600元的育儿补贴，面对0—3岁婴幼儿的养育开支，助力作用有限；另一方面，政策在企业端的落地效果有待进一步提升。尽管政府积极倡导设立 “生育友好岗”、落实育儿假，但部分企业出于用工成本控制的考量，对相关政策的执行力度不足，女性就业领域的隐性顾虑尚未完全消除，使得政策的实际惠及范围和效果，与预期还有一定提升空间。

事实上，生育支持政策的深层价值，在于逐步构建全社会的“生育信心”。这要求政策不能止步于“发钱”“放假”，更需向“制度整合”与“社会共识”两个维度发力，推动生育成本实现 “国家—企业—社会”的三方共担，例如通过对雇佣育龄女性的企业给予税收减免、社保补贴等激励，从根源上消除企业对女性员工生育的顾虑，打破职场隐性壁垒。同时，政策支持需贯穿“全生命周期”，整合孕期保健、托幼服务、教育公平、青少年心理健康等各个环节，摒弃碎片化的政策发力模式。

人口出生变化是经济社会发展、观念转变和政策调整共同作用的结果，其趋势具有长期性和复杂性，这需要一个长期、系统性的努力过程，并非单一政策或短期补贴就能迅速逆转。

2025年的生育支持政策，是中国迈向生育友好型社会的“开局之年”，但远非“终点之战”。不过我们相信，我国的生育支持政策体系将不断完善，各种支持政策细节也会随着形势变化不断优化调整。从补贴走向制度，从福利走向权利，从“鼓励生”走向“共同养”，真正让年轻人敢生、愿生、乐生。（庄从周）

来源：劳动报