从呼包鄂城市圈最新人口数据（2024年）看区域未来发展

在内蒙古经济版图上，呼和浩特、包头、鄂尔多斯构成的"金三角"始终闪耀着特殊光芒，是内蒙古最重要的经济圈和城市带。2024年最新数据显示，三市GDP总量突破1.8万亿元，占自治区经济总量比重攀升至54.3%。

经济发展的核心要素是人，人随产业走，这是再简单不过的经济学规律，现在普通民众也越来越关注人口发展问题。

从国家层面看，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。当前，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，同时呈现出少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。人口发展转变是多重因素相互交织、综合作用的结果，根本原因是经济社会快速发展和（社会主义市场经济的市场竞争）带来群众婚育观念和行为的深刻转变，符合人口发展一般规律。

人口减少以及少子化、老龄化是一个长期的过程，也对经济社会发展带来新的机遇和挑战。要辩证认识人口发展形势变化，理性看待人口负增长正反两方面影响，站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度，保持战略定力，科学制定相关政策，趋利避害推进人口整体素质提升，促进人口长期均衡发展。（《求是网》摘编）

注意上面一段话，人口发展呈现“ 区域人口增减分化的趋势性特征。”

就内蒙古来说，区内人口向呼包鄂集聚，人口向资源要素集中地区流动趋势进一步凸显。

现在全国统一大市场和户籍制度改革的不断深入，加上交通、信息越来越发达，人口流动也呈现“全国一盘棋”现象，人才的视野更加开阔。

再回到呼包鄂城市圈看，作为内蒙古社会经济最发达的区域，她的人口吸纳能力在内蒙古及周边省区市也是最强的。产业上，呼包鄂都有各自明晰的产业定位，增长潜力可期。同城化的深入推进对人口和人才流动来说，有了更大“人口磁吸力”和更多选择空间。

以下是关于呼包鄂城市圈（呼和浩特、包头、鄂尔多斯）最新人口数据及发展趋势的综合分析，基于2024年最新统计数据和政策规划：

一、呼包鄂城市圈最新人口数据（2024年）

1. 总人口规模

呼和浩特：2024年末常住人口 363.94万（较2023年增加3.53万，增幅1.19%）。

包头：2024年末常住人口为277.21万人，较2023年末增加1.04万人，增长0.38%。

鄂尔多斯：2024年末常住人口 224.05万（较2023年增加2.02万，增长1.21%）。

合计：三市总人口约 865.2万（占内蒙古总人口的36.23%）。

2. 人口增长趋势

呼和浩特：近三年（2021-2024）累计增长 14.38万，年均增速 1.2%，主要得益于首府经济和人才引进政策（如“青年留呼行动”）。

包头：增长相对平缓，2024年同比增0.96%，部分区域仍面临人口外流压力，但包头的优势产业多，只需持续发力做强做大优势产业，就不愁吸引不到人。

鄂尔多斯：受益于能源经济（如煤炭、新能源产业），近年保持稳定增长，2024年增幅1.21%。

3. 城镇化率

呼和浩特：81.91%（2024年）。

包头：88.52%（全区除乌海外第二高）。（乌海城镇化率96.88%，值得关注）

鄂尔多斯：80.4%。

对比：三市城镇化率均高于全国（65.2%）和内蒙古平均水平（69.58%）。

4. 人口流动特征

区内集聚：呼包鄂三市再加上乌海市、阿拉善盟是内蒙古仅有的人口正增长盟市（2024年合计增6.79万），而其他7个盟市均下降。 呼包鄂3盟市常住人口同比增加6.59万人，占全区常住人口的比重较上年提高近0.39个百分点，人口向资源要素集中地区流动趋势进一步凸显。

区内外吸引：主要来自山西、陕西及内蒙古东部（如赤峰、通辽）。

二、内蒙古及全国对比分析

1. 内蒙古整体人口趋势

总量收缩：2024年全区常住人口 2388万（较2023年减少8万），出生率 5.0‰，死亡率 8.42‰，自然增长率 -3.42‰。

老龄化加剧：60岁以上人口占比 23.87%（2024年），劳动力人口（16-59岁）占比 62.65%。

2. 全国城市群对比

规模劣势：呼包鄂总人口不足千万，远低于长三角（2.35亿）、成渝（1.2亿）等城市群。

经济优势：三市人均GDP 2.87万美元（2024年），是全国均值（1.3万美元）的2.2倍，但人口增速（年均0.8%）低于成渝（1.5%）。

2024年鄂尔多斯市的人均GDP表现尤为突出，鄂尔多斯的人均GDP突破4万美元（约合28.7万元人民币），超越北上广深等一线城市，成为全国人均GDP最高的城市。这一成就主要得益于其丰富的资源禀赋（如煤炭、天然气）和产业转型的成功，例如新能源、高端羊绒产业的布局以及智能化升级。

三、未来人口趋势预测（2025-2035年）

1. 总量预测

基准情景：若保持当前增速（年均0.4%），2035年人口约 950万。

政策驱动情景：若落户限制进一步放宽（如“零门槛落户”），2035年或突破 1000万。

2. 结构性挑战

老龄化加速：2030年60岁以上人口占比或超 25%，养老压力显著。

技能缺口：新能源、大数据等产业需新增 30万技术工人（当前缺口约10万）。

3. 关键影响因素

产业转型：鄂尔多斯“风光氢储”产业能否创造新就业。

政策创新：呼和浩特“大学生留蒙计划”购房补贴最高为10万元（博士），租房补贴最高2.4万元（博士），同时结合住房保障政策，以吸引更多高校毕业生落户就业。

区域协同：包头-鄂尔多斯氢能走廊、呼和浩特“中国云谷”的跨市人才共享。

四、政策建议与发展图景

1. 短期策略（2025年前）

强化人口虹吸：扩大“零门槛落户”至呼包鄂全域，对技术移民提供住房补贴。

银发经济试点：吸引京津冀养老人口（鄂尔多斯空气质量全国前十）。

2. 长期布局（2035年愿景）

“人才-产业”联动：以呼和浩特高校群（26所）为基点，打造“蒙西人才池”。

3.数字治理赋能：建立三市统一的人口大数据平台，动态匹配就业需求。

4. 全国定位

北方生态型城市圈：探索“低碳产业+适度人口规模”模式，区别于东部高密度城市群。

中蒙俄经济走廊枢纽：依托双语人才优势（占比15%），扩大开放型人口流动。

五、结论

呼包鄂城市圈正面临 “人口规模不足但质量占优”的双重性。其未来能否突破 “900万人口天花板”，取决于产业升级能否对冲老龄化、政策创新能否激活人口活力。若三市协同深化，或可成为西北地区 “小而精”的高质量发展样本。

站在内蒙古向北开放的新起点，呼包鄂必须走协同发展之路。当鄂尔多斯的资金优势、包头的制造基因、呼和浩特的创新要素真正实现化学反应，"金三角"将迸发出1+1+1＞11的聚合效应。这需要打破"一亩三分地"思维，在产业坐标系中重新定位，在财政账户上共建共享，在治理体系中突破创新。

唯有如此，内蒙古经济高质量发展才能真正获得三驾马车的澎湃动力。经济发达了，人口增长就有基础了。

（数据来源：内蒙古统计局2024年公报、各市政府工作报告及规划文件）

我想，对普通人来说，在呼包鄂稳定月工资上万元，那肯定要比在北上广过得更舒展！

原创作品，文章数据是经反复求证提炼出来的，也是对读者关切人口问题的回应，转载须注明出处。微信公众号和今日头条同名发表，文章观点仅代表作者个人观点，欢迎品鉴和探讨～

2025年5月9日·包头