六成普惠性幼儿园将开托班 温州出台幼儿园“托幼一体化”实施意见

潮新闻 记者 周琳子

位于龙湾中心片区的普西幼儿园。图源：龙湾区教育局

到2025年，温州全市普惠性幼儿园开设托班率达60%，托幼一体托位占比达65%；到2027年，全市普惠性幼儿园开设托班率达70%，托幼一体托位占比达80%。近日，温州市教育局联合市发改委、市委编办、市财政局、市资规局、市卫健委等六部门印发《关于推进温州市幼儿园“托幼一体化”工作的实施意见》，全面落实幼儿园向下延伸办托，三年新增普惠性托位1万个以上，构建托幼一体化公共服务体系。

在位于龙湾中心片区的普西幼儿园，针对家长需求推出3个班级60个托位，每个班级配备两位教师和一位保育员。“我们结合托班幼儿的年龄特点，提供比幼儿园孩子更为精细化的照顾，科学调整膳食和作息，充分利用场地适度开展混龄活动，帮助幼儿平稳度过从小小班到小班的过渡期。”园长夏芯芯介绍。

该园已开展“托幼一体化”试点3年。然而“托幼一体化”刚启动时，幼儿园面临的最大难题是托班师资不足。如何解决幼儿园教师托班的经验不丰富的问题？温州市学前教育指导中心相关负责人介绍，龙湾区探索486名教师的岗前培训、7期保育师培训，400余人持证上岗，实现全区托班教师“双证”上岗率100%。

此次出台的《实施意见》对托班优质的师资的配备，明确配足配齐托班专任教师和保育员/师，托班保教人员应持有教师资格证并鼓励获得保育师资格证，而托班管理人员要持有双证并全员接受托育专项培训，纳入教师学分管理。同时，支持在温高校尤其是在温高职院校开设0至3岁婴幼儿照护能力课程，提供学科专业支持。

位于龙湾中心片区的普西幼儿园。图源：龙湾区教育局

针对精细化的照护能力提升，《实施意见》提出，幼儿园应立足2岁至3岁幼儿身心发展规律，坚持“教养合一、相互渗透”原则，构建“适托化”照护课程，提供安全健康适宜的环境，科学合理安排游戏活动、营养膳食、体格锻炼，促进幼儿身心健康发展。支持区域内“托幼一体化”幼儿园建立学习共同体，全员参与日常教研，建立托育质量评价机制和督导机制。此外，还要求构建医育结合服务体系，开展“医育联盟”共建合作，实施辖区儿童保健医生指导幼儿园托班开展日常照护活动，为幼儿园托班提供健康宣教、膳食营养、预防接种、问题干预等专业服务，形成医养教融合发展新生态。

为解决当下年轻一族“入托难、入托贵”的难题，《实施意见》提出，根据2岁至3岁幼儿入托需求，新建小区配套公办幼儿园原则上应按照“托班与小班1:1配置”同步建设；对于入托需求量较大、具备适合扩建的幼儿园，要积极创造条件扩建托班，原则上每6个幼儿班扩建1个托班；对于现有幼儿园招生未达到建设规模，且区域内入托需求明显的，可以通过“适托化”改造增设托班。同时加大托幼资源的统筹力度，支持幼儿园开设半日托班、计时托班、亲子早教服务等多种方式办托，想方设法挖掘潜力优化服务结构，增加普惠性幼儿园托班学位供给数量。

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