中美刚交手，王毅在京等候1位贵客，特殊信件递交：取消对华关税

这几年，中美关系一直像坐过山车，就在今年5月，美国还在日内瓦说今年下半年不会再整什么新贸易壁垒，中国也答应多买点美国的农产品和能源，那时候，外界都觉得两国终于要“缓一缓”了，可这段平静还没撑到秋天，就彻底破了。

首先翻脸的还是美国，6月，他们突然更新对中国半导体的出口管制，把37家中国企业拉进限制清单里，其中6家是做14纳米以下先进芯片的，最离谱的是，他们把出口审批时间从3个月拉到6个月，连最低通过率都取消了。

接着，美国又打起了航运的主意，搞了个“港口安全附加费”，对来自中国制造商的船只，在美国港口靠岸时要多收12%的费用，一年就得多花约32亿美元，美国给的理由是中国的识别系统不兼容，结果中国远洋海运集团当场反驳，说这是贸易歧视，还准备提起法律诉讼。

面对美方连环出手，中国也迅速亮剑，很快，一份价值52亿美元的美国产品清单被公布，新的关税针对美国农业和医疗设备：大豆、玉米税率从3%提到8%，医疗设备更是从5%涨到15%。

与此同时，中国还宣布对稀土出口加强管控，今后，凡是含有中国稀土成分的产品出口，都必须先获批，这一招，真打到美国的痛点上，稀土是高科技产业的关键材料，没有它，芯片、电动车、导弹都难生产。

7月10日，美国股市暴跌，市值一天蒸发数万亿美元，美国贸易代表格里尔公开承认“完全没想到”，想主动找中方谈谈，却被婉拒，市场恐慌蔓延，白宫内部也出现分歧，特朗普不得不放软口气，表示愿意重新展开对话。

中美贸易战的火药味，还没散，就先把加拿大给波及了，7月中旬，加拿大外交部长梅兰妮·阿南德启程访华，这是自2023年以来，加拿大首次派外长正式访问中国，表面上是一次普通外交行程，其实是被经济压力逼得不得不来。

中美打得越激烈，加拿大越难受，这个国家高度依赖外贸，夹在两大经济体之间，想不被波及都难，最惨的，是农业，过去中国是加拿大油菜籽最大的买家，2022年中国进口量占加拿大出口总额的45%。

可2023年后，中方提高检疫标准，导致加拿大油菜籽几乎滞销，到了2024年，出口份额只剩18%，萨斯喀彻温省的油菜籽出口额更是暴跌76%，油菜籽卖不出去，养猪业、饲料业也跟着亏，农业协会几乎天天上新闻，喊着“恢复对华出口是头等大事”。

贸易层面更糟，中加贸易总额从2022年的720亿美元降到2024年的580亿美元，跌幅超过两成，原因是因为加拿大这几年对中国的限制动作太多，先是禁止中国企业参与5G建设，又对中国电动车加征高额关税，有的甚至高达100%。

2024年又限制了锂、钴等关键矿产出口，中国当然不会坐视不理，立刻收紧农产品检疫，同时减少木材和纸浆的进口，加拿大出口链被直接卡住。

经济上的冲击很快变成了政治压力，地方政府率先炸锅，萨斯喀彻温、马尼托巴等农业省纷纷呼吁政府“调整对华政策”，马尼托巴省省长甚至直接给特鲁多写信，要求取消对中国电动车的高关税，国内舆论也开始转向，认为盲目追随美国只会让加拿大自己受伤。

在这种背景下，阿南德访华成了不得不走的一步棋，据加拿大媒体披露，她此行有三个主要目的，第一，向中方递交一封财政部署名的信，承诺在9月前取消自2023年以来对中国加征的全部关税，涵盖电动车、家电、机械设备等211类商品，总额约48亿美元；

第二，希望中方解除对加拿大油菜籽和木材的限制，恢复贸易正常化；第三，尝试推动重启中加自由贸易协定谈判。

加拿大经济连年受挫，通胀高企，出口锐减，如果不尽快缓和与中国的关系，很多产业可能撑不过明年，阿南德这次访华，不只是外交动作，更是加拿大政府为国内经济危机按下的“急救按钮”。

阿南德这次访华，目的可不只是谈贸易，她真正的任务，是为更高层次的会晤铺路，10月底，韩国庆州将举行APEC峰会，加拿大总理，无论最后是特鲁多还是卡尼，都计划在会上与中国领导人面对面交流。

但背后的真正原因，是最近，澳大利亚和中国的油菜籽谈判进展顺利，双方有望签下新的出口协议，如果那份协议真落地，加拿大几乎就会彻底丧失在中国市场的地位，这个市场曾占加拿大油菜籽出口的近一半，一旦被澳大利亚接手，损失将是致命的。

阿南德此行，也传递出加拿大政府内部正在重新评估对华政策的信号，农业部、财政部、外交部之间已经形成共识：继续跟着美国搞对抗，只会让自己越陷越深，加农业部长甚至透露，总理已要求团队研究“下调甚至取消中国电动车关税”的可行方案。

阿南德手中的那封信，不只是取消关税的承诺，更代表加拿大在大国夹缝中求生的决心，接下来的APEC峰会，可能会成为中加关系的新起点，也让中美博弈的格局更加微妙。