雪山种香蕉,海底养羊?希腊政府为骗欧盟补贴,让全民白干

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在希腊,一些诡异的现象正在发生:牲畜凭空出现,农作物出现在不可能的地方。据官方记录,2016年至2022年间,克里特岛的绵羊数量激增一倍以上,奥林匹斯山山坡上长出了香蕉,军事机场被改造成橄榄园,而山羊牧场甚至延伸到了海里。

这些荒诞却利润丰厚的说法揭示了正搅动希腊政坛的“OPEKEPE丑闻”。多年来,数额巨大的欧盟资金被冒领,用于补贴根本不存在的农业活动。欧盟预算中高达三分之一用于补贴成员国农业,而希腊每年可获得20亿欧元,与该国庞大的军事预算不相上下。

谁是幕后黑手?

表面上,这场丑闻可能被解读为希腊农民对欧洲紧缩政策的“报复”。但由卢森堡欧洲公共检察官办公室(Eppo)主导的调查指出,这更像是受命于将希腊推入灾难性财政困境的政治精英所策划的骗局。自2020年启动的调查指控,这是一场全国性的“系统性组织”敛财行动。

希腊农业资产负债表的扭曲或许早在1998年就已开始,但随着右翼新民主党在2019年上台执政,这一现象似乎愈演愈烈。据报道,审计人员遭到排挤,新开垦的农田在一年前登记在某个人的名下,而第二年就在纸面上转移到了另一人名下。克里特岛在官方统计中被虚报拥有希腊半数绵羊,却难以解释其产出的羊奶量还不到全国的十分之一。在饱受火灾或干旱侵袭的岛屿上,蜜蜂数量却翻了一倍多。两名希腊前部长被指控多年来“协助并煽动”挪用欧盟农业资金。

如此庞大的欺诈性或夸大性申报,如今引发了一个无法回避的疑问:这些钱到底流向了哪里?谁才是真正的受益者?欧洲公共检察官办公室(EPPO)负责人劳拉·科德鲁察·科维西(Laura Codruța Kövesi)正主导着这场调查。这位前罗马尼亚国家反腐败总检察长以其铁腕手段著称,曾将数百名罗马尼亚政界和商界人士送入监狱,因此深受布鲁塞尔的青睐。

执政的新民主党,这个希腊右翼的王朝式老牌政党,显然深陷其中。该党有13名议员被卷入OPEKEPE欺诈案,而泛希社运党及激进左翼联盟则各有一名议员涉案。一名内阁部长及四名副部长被迫辞职。总理兼新民主党领袖基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)声称自己“无所隐瞒”,并誓言要彻查丑闻,然而如今却对全面的议会调查持抵触态度。有证据显示,他本人在2014年至2021年间也曾领取过欧盟农业补贴。总理府发言人辩称,米佐塔基斯无需放弃历史性的补贴权利,“所有土地所有者适用的规则同样适用于他”。“米佐塔基斯先生,您到底在糊弄谁?”泛希社运党领袖尼科斯·安德鲁拉基斯(Nikos Androulakis)上个月在议会质询时发出了这样的质问。激进左翼联盟在党内声明中则直言不讳地指出:“米佐塔基斯要么是同谋,要么正在遭受其内阁成员的勒索。”

这场丑闻同时揭开了希腊权力运作的幕后真相。据报道,三名曾质疑财务违规的OPEKEPE负责人相继被撤职:一人因试图阻止3500份可疑补贴申请而遭解雇,另一人因拦截9000笔支付而被撤换。欧洲当局的窃听录音显示,尽管官员们担忧问题曝光,却仍坚持放行欺诈性支付。当欧洲监察员抵达克里特岛时,农民们据称已提前收到警告,并被命令转移牲畜以维持表面秩序。向该岛大规模注入欧洲补贴资金,似乎让相当一部分选民群体感到满意。米佐塔基斯的反对者们指出,这正是政府的意图所在。事实上,在近期希腊政坛最具颠覆性的重组中,昔日的左翼据点克里特岛在2023年转向了新民主党阵营。政府发言人对此的回应是:“调查中的欺诈者与选举结果变化的关联纯属虚构,是科幻小说的产物。”

让我们直面这场丑闻的本质:希腊纳税人将再次为这场财政打击买单。布鲁塞尔已开出的罚单高达约4.15亿欧元,这笔巨款将转嫁给欧盟最辛劳却薪酬倒数第三的国民。如果这笔罚款要由全体1000万希腊人共同承担,这相当于每人都要以最低工资标准工作八小时来弥补。随着科维西领导的调查范围扩大,未来数月预计还将追加更多罚款。

六年间,米佐塔基斯始终向希腊选民承诺,他正在清除希腊国家积弊已久的腐败。他宣扬技术官僚式改革,描绘“新希腊”蓝图,声称要将这个深陷财政崩溃与管理混乱的国度带往光明。然而,接踵而至的危机正将这些承诺的矛盾之处一一撕开。2022年,其侄子因卷入荒诞的间谍软件事件曝光而被迫辞去秘书长职务,两年后却又传出他将重返叔父办公室的传闻。2023年,米佐塔基斯任命的基础设施与交通部长因列车相撞事故而辞职——此前对希腊铁路系统的安全警告被忽视,导致57人丧生。然而,当民众的愤怒浪潮稍歇,这位部长便悄然重返原有的议会席位。此类丑闻被当作公关危机处理,问题根源并非政客们逍遥法外地轮番执政,而是希腊民众要求那些高谈问责者承担后果的呼声被无视。

对大多数希腊人而言,他们的国家早已不是那个被描绘成“新兴科技中心、外资涌入、繁荣昌盛”的国度。但如今,它正日益沦为另一种境地:民众被告知,那些持续摧毁其财务与信任的腐败现象,不过是想象中的虚妄。

作者:亚历山大·克拉普

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更新时间:2025-09-06

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