中美签署谅解备忘录，中国先交稀土，美国取消反制，对谁有利？

6月26日，美国总统特朗普宣布：中美签署了谅解备忘录。

该协议的核心条款，涉及稀土贸易：中国先向美国交付稀土，美国则撤销部分对中国关键领域的出口限制。

消息一出，引起轩然大波。总所周知：作为全球92.3%稀土分离产能，和86%深加工专利的掌控者，中国于今年4月，对镝、铽等7类中重稀土的出口进行管制。

挂上事实证明，管制十分有效。目前，稀土短缺已让美国工业陷入困境。

芝加哥福特工厂，因钕铁等稀土，断供被迫停产一周；

通用汽车等车企，也发出警告：若稀土断供超过30天，全美汽车业日均损失将达2.3亿美元。

美国地质调查局数据显示，其83.7%的稀土依赖中国，重稀土依存度更高达97%。

在这种大好形式下，签署这个协议，令很多人不理解。

那么，该协议对谁更有利呢？

客观的说，这一举措，对中美双方均有利，属于双赢。

但，中国在一定程度上，获得了更多战略主动，具体如下：

对中国的有利方面：

- 争取技术突围窗口：美国放宽航空发动机等限制，为中国国产大飞机等产业链，争取到了升级时间。

有助于中国在相关高端技术领域突破国外长期以来的技术封锁，提升自主创新能力和产业竞争力。

- 掌握产业链主动权：中国要求北方稀土等企业，优先保障对美合规企业中重稀土供应，同时轻稀土配额仍受控，形成“以需调供”的调控机制。

这既满足了美国对稀土的部分需求，又能根据自身利益灵活调整供应，增强了中国在全球稀土产业链中的主导地位。

- 重塑全球规则话语权：中国商务部强调“依法批准合规申请”，并呼吁与各国“加强出口管制对话”。

可将稀土合规审查塑造为国际规则样本，提升中国在国际贸易规则制定中的影响力，打破以往由西方国家主导规则制定的局面。

- 对美国的有利方面：

- 缓解稀土短缺困境：美国83.7%的稀土依赖中国，重稀土依存度更高达97%。

此次协议，可使美国企业获得稀土供应，避免因稀土短缺导致汽车、风电等产业生产停滞，减少相关企业的经济损失。

- 稳定国内产业供应链：稀土在国防、电动车、电子等行业是不可或缺的原料。

协议有助于稳定美国相关产业供应链，保障军工、高科技等关键领域的正常运转，对维护美国国内经济稳定和国家安全具有重要意义。