1990年，德国为了统一不得不放弃19万平方千米的土地，并写进宪法

德国统一这事儿，说起来是1990年10月3日正式完成的，东德并入西德，结束了二战后45年的分裂状态。可这背后没那么轻松，德国得在国际压力下放弃对差不多19万平方千米土地的主权要求，还得把这决定正式塞进宪法里。这19万平方千米不是随便说说，它包括从1871年普鲁士统一德国时的领土算起，到1990年统一后实际面积的差额。1871年德国帝国面积有54万平方千米左右，到1990年统一时只剩35.7万平方千米，损失的部分主要来自一战和二战后的调整，总计18.3万平方千米，接近19万这个数。其中二战后直接丢掉的东部地区就有11.4万平方千米，包括东普鲁士、西里西亚和波美拉尼亚，这些地给了波兰和苏联。

要说起根源，得从二战后德国的分裂讲起。1945年纳粹德国投降，盟国把德国分成四个占领区，美国、英国、法国管西边，苏联管东边。波茨坦会议上，盟国决定把德国东部那些地划给波兰和苏联，作为战争赔偿和边界调整。东普鲁士北部给了苏联，现在是俄罗斯的加里宁格勒州，南部和西里西亚、波美拉尼亚给了波兰。这些调整让德国丢了四分之一的领土，数百万德国人被赶走或迁走。冷战一爆发，东西方对立加剧，1949年西德成立，推行资本主义，东德成立，跟着苏联走计划经济。两国边界成了冷战前线，1961年柏林墙建起来，彻底把两边人隔开。

几十年下来，德国人想统一，但国际环境不允许。西德经济起飞，靠马歇尔计划和北约支持，东德日子紧巴巴的，靠华约维持。1970年代初，西德总理勃兰特的东方政策缓和了关系，1972年和波兰签了华沙条约，初步承认奥得-尼斯河作为边界，1973年和东德签基本条约，承认对方存在。但真正机会是1980年代末，苏联戈尔巴乔夫搞改革，东欧国家一个个变天。1989年匈牙利拆铁丝网，东德人通过那里逃到西德，莱比锡和柏林街头示威不断。11月9日柏林墙开放，东德政权摇摇欲坠，1990年3月东德第一次自由选举，亲统一的基督教民主联盟胜出。

统一谈判启动，西德总理科尔主导，两德加上美苏英法四国搞2+4机制。苏联一开始要德国中立，不进北约，还得撤核武器。但苏联经济不行，需要德国援助，科尔答应给150亿马克左右的资金，帮助苏联撤军和安置士兵。1990年7月科尔访苏联，在高加索和戈尔巴乔夫敲定，苏联同意统一德国留在北约，但东德地区不驻外军，不放核武器，德国军队限37万人。波兰那边最敏感，二战时德国侵占过波兰领土，波兰怕统一后德国又提领土要求。科尔一开始回避边界问题，担心丢选票，但国际压力大，美国老布什支持统一，帮着协调。

英国撒切尔和法国密特朗不乐意，撒切尔说德国统一会打破欧洲平衡，密特朗也担心德国太强。但美国觉得统一德国能稳定欧洲，还壮北约，就大力推。1990年9月12日，2+4条约在莫斯科签，条约第一条明确统一德国领土只限于西德、东德和柏林，不包括二战后丢掉的那些地。条约还要求德国和波兰签边界条约，确认奥得-尼斯线为永久边界。德国得改宪法，确保不再提领土主张。这条约让苏联从东德撤军，到1994年完成，美英法也撤出柏林。

统一条约是两德内部的，1990年8月31日签，规定东德五州加入西德，东柏林并入西柏林。条约靠西德基本法第23条实现，东德直接接入，不用新宪法。9月20日两德议会批准，10月3日统一生效。但领土问题没完，11月14日德国和波兰签德波边界条约，在华沙确认奥得-尼斯线，德国正式放弃对东部11.4万平方千米土地的主权。这些地二战后已变天，波兰人和苏联人住了进去，德国人早被迁出。

为了让这事儿铁板钉钉，德国改了基本法。1990年9月23日联邦法规通过，改基本法序言和第23条，第23条原来允许其他德国地区加入，现在改成统一已完成，不再接受外部加入。还加条款说德国领土就这么大，以后再不提那些丢掉的地。这改动是2+4条约要求的，1991年3月15日条约生效，德国完全主权。基本法变成永久宪法，不再是临时版。

这放弃领土不是小事儿，德国人心里有疙瘩。二战是德国挑起的，造成欧洲大祸，丢地是后果。统一时，冷战结束，德国机会窗小，苏联快崩，波兰盯着，德国只能低头换统一。要不放弃，邻国不放心，统一泡汤。科尔团队务实，先统一再说，放弃那些地换和平。话说回来，那些地早不是德国的了，住了几十年别人，实际情况改不了。德国与其纠结，不如专注发展。

统一后，德国成了欧洲大块头，经济上欧盟老大，推动欧元和东扩。2004年波兰进欧盟，德波关系好转。但内部问题多，东德经济落后，统一后砸钱重建，1991年起收团结税，西德人出钱帮东德修路建厂。到2010年代，东德GDP追到西德的80%，但失业一度高，社会融合慢。极右势力借机闹腾，政治有点乱。欧洲上，德国强了，债务危机时态度硬，希腊等国不高兴，觉得德国霸道。

从长远看，这决定有远见。德国告诉世界，不搞扩张，只求稳定。这赢了信任，成了欧盟核心。反思历史，德国用行动切割过去，不再梦旧荣光。19万平方千米换统一，值不值？对德国是新开始，对欧洲是稳定基石。