山东冠县：斜店乡立足乡情，积极探索“暖心伴”生育关怀服务模式

为响应国家优化生育政策号召，山东省聊城市冠县斜店乡立足乡情，积极探索易于实施、群众受益的生育友好措施，初步形成了以 “暖心伴” 为核心的生育关怀服务模式：

一、 项目名称：斜店乡“暖心伴”生育关怀服务模式

二、 核心理念与做法

围绕 “服务多跑路，群众少操心” 的理念，在不增加大量财政投入和人员编制的前提下，对现有服务进行整合与优化，主要做法如下：

1. “一件事一次办”集成服务：

· 做法： 在乡便民服务中心，将原有的生育登记、医保参保、生育津贴申领指引等事项整合为 “生育一件事” 服务包。通过内部信息共享和流程再造，让群众在一个窗口、填一张表格即可办完多项事宜。

· 创新点： 变“群众来回跑”为“部门协同办”，极大简化了办事流程。今年以来，已通过此模式服务53个家庭，办理时长平均缩短20%。

2. “暖心包”上门走访机制：

· 做法： 与辖区卫生院携手，将各村计生专干及乡村医生纳入家庭健康指导员队伍，对办理生育登记的新生儿家庭，由家庭健康指导员在新生儿出生后一个月内进行一次上门走访。走访时，除了政策宣传和健康咨询，还会送上一份 “生育暖心包” 。

· 创新点：“暖心包”内物品不求贵重，重在实用与关怀，包含：产后康复知识手册、乡卫生院儿童保健服务联系卡、以及致新手爸妈的一封信。此举将管理转变为主动关怀，传递政府温度。

3. “邻里帮”信息互助平台：

· 做法： 充分利用各村现有的 “村民微信群” ，由村家庭健康指导员担任管理员，定期发布科学育儿知识，并鼓励群内有经验的宝妈分享育儿心得、闲置母婴物品信息。

· 创新点： 将行政管理的“独角戏”变为群众互助的“大合唱”，在官方引导下，激活村民间的互助资源，形成非正式的育儿支持网络。全乡34个自然村均已建立此信息互助渠道。

三、 初步成效

通过上述举措，在构建生育友好环境方面取得了初步成效：

1. 行政效能得到提升： “一件事一次办”提高了办事效率，获得了群众好评。

2. 群众获得感增强：“暖心包”上门机制让新生家庭感受到了实实在在的关怀，服务满意度显著提升。

3. 互助氛围初步形成： “邻里帮”平台营造了“宝妈帮宝妈”的良好社区氛围，间接缓解了部分家庭的育儿焦虑。

四、 总结与展望

“暖心伴”模式是在现有条件下，进行的一次低成本、易操作、重实效的探索。它证明，生育友好并非一定要大兴土木或投入巨资，通过整合现有资源、优化服务流程、注入人文关怀，同样可以取得良好效果。

下一步，将不断探索完善这一模式，计划链接辖区内婴幼儿照护服务机构资源，为“暖心包”注入更多实质内容，并探索对多孩家庭提供更多集成服务。