特朗普正式启动AI“创世纪计划”，全文来了

当地时间11月24日，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项具有里程碑意义的行政命令，正式启动“创世纪计划”（Genesis Mission）。

命令中称，“这个关键时刻，我们面临的挑战需要一项具有历史意义的全国性行动，其紧迫性和雄心堪比二战期间对我们取得胜利至关重要的曼哈顿计划”。

特朗普指示美国能源部和美国国家实验室将美国最聪明的头脑、最强大的计算机和庞大的科学数据联合起来，构建一个统一的人工智能平台。

该计划旨在通过利用海量政府科学数据集来变革科学研究并加速科学发现，具体包括“训练科学基础模型并创建AI智能体（AI Agents），以验证新假设、自动化研究工作流并加速科学突破。”

命令指出：“‘创世纪计划’将极大地加速科学发现，加强国家安全，确保能源主导地位，提高劳动力生产力，并成倍提高纳税人对研发投资的回报。”

今天这篇文章，希望对你有所启发~

01 打造“美国科学与安全平台”，

挖掘数据金矿

“创世纪计划”的核心在于构建“美国科学与安全平台”（American Science and Security Platform）。该行政命令指出，美国联邦政府拥有关于美国人活动及科学研究的“海量信息”，这是一座令人艳羡但长期以来分散、无序且未被AI公司有效开发的“数据金矿”。

新命令旨在打破这些数据孤岛。该平台将整合美国能源部（DOE）下属国家实验室的超级计算机算力与数十年来联邦投资积累的全球最大规模科学数据集。其目标是训练科学基础模型并创建“AI智能体”（AI Agents），用于验证新科学假设、自动化研究工作流，并加速科学突破。

白宫科技政策办公室（OSTP）主任、总统科学技术助理迈克尔·克拉齐奥斯（Michael Kratsios）将负责领导这一行动。克拉齐奥斯表示，该计划旨在利用AI“自动化实验设计、加速模拟并生成预测模型，涵盖从蛋白质折叠到核聚变等离子体动力学等各个领域。这将把科学发现的周期从数年缩短至数天甚至数小时。”

02 能源部挂帅，深化公私合作

根据行政命令，能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）被委以重任，负责建立上述平台并集中所需的基础设施。赖特指出，虽然私营部门在AI领域投入巨大，但政府意在引导这些力量“聚焦于科学发现和工程进步”，而实现这一点的关键在于利用国家实验室中独有的数据集。

该命令为显著增加公私合作伙伴关系敞开了大门。能源部长需在90天内确定可支持该计划的系统和数据，明确包括“通过行业合作伙伴可获得的资源”。

这一举措建立在近期联邦政府与科技巨头加强合作的基础上。今年10月底，美国能源部宣布与AMD及慧与科技（HPE）合作，在橡树岭国家实验室（Oak Ridge National Laboratory）推出两台新超级计算机。11月初，能源部又宣布利用英伟达（Nvidia）的高性能芯片扩展橡树岭的计算设施，以应对复杂的量子计算及AI研究。

03 锁定270天关键节点

“创世纪计划”不仅仅是科学项目，更被视为国家安全战略的基石。行政命令明确列出了具有国家重要性的科学技术挑战领域，包括先进制造与机器人技术、生物技术、关键材料、核裂变与核聚变能源、太空探索以及半导体微电子。

命令设定了严格的时间表：在算力资源和数据访问权限增加后的270天内，AI必须被应用于上述领域的实际且关键的科学问题中。

特朗普政府在今年1月上任后不久便发布了《AI行动计划》，旨在使“美国成为世界人工智能之都”，并撤销了前任拜登政府关于AI安全的行政命令，以减少监管壁垒。

值得注意的是，该声明建立在现有的“美国国家人工智能研究资源”（NAIRR）基础之上。NAIRR是根据《2020年美国国家人工智能倡议法案》于2020年创建的，旨在提供一个共享、稳健的国家研究基础设施，以“加速AI及AI驱动的发现与创新”。

NAIRR最初是一个试点项目，汇集了一个由美国国防部、NASA到美国国立卫生研究院（NIH）等联邦机构，以及OpenAI、Google和Palantir等非政府组织组成的联盟，以建立一个全国性的研究社区。

行政命令全文（中文翻译版本）

启动“创世纪计划”

（LAUNCHING THE GENESIS MISSION）

依据宪法和美利坚合众国法律赋予我作为总统的权力，特此发布命令：

第一条 目的

自建国以来，科学发现和技术创新一直是推动美国进步与繁荣的动力。如今，美国正处于争夺人工智能（AI）——这一科学发现与经济增长的重要前沿领域——全球技术主导权的竞赛之中。为此，本届政府已采取一系列行动以确保赢得这场竞赛，包括发布多项行政命令并实施《美国人工智能行动计划》，该计划确立了投资AI赋能科学以加速科技进步的必要性。在这个关键时刻，我们面临的挑战需要通过一项历史性的国家努力来应对，其紧迫性和雄心可与第二次世界大战中奠定胜利基础、并促成能源部（DOE）及其国家实验室建立的“曼哈顿计划”相媲美。

本命令正式启动“创世纪计划”（Genesis Mission），这是一项专项协同国家行动，旨在开启AI加速创新与发现的新时代，以解决本世纪最具挑战性的难题。“创世纪计划”将构建一个整合的AI平台，利用联邦数十年来投资积累的全球最大规模科学数据集，训练科学基础模型并创建AI智能体（AI Agents），以验证新假设、自动化研究工作流并加速科学突破。“创世纪计划”将汇聚国家的研发资源——结合包括国家实验室在内的杰出美国科学家、具有开拓精神的美国企业、世界知名大学，以及现有的研究基础设施、数据存储库、生产工厂和国家安全基地——以实现AI开发与应用的飞跃。我们将为国家利益驾驭当前计算领域的革命，并建立在半导体和高性能计算数十年创新的基础之上。“创世纪计划”将显著加速科学发现，加强国家安全，确立能源主导地位，提高劳动力生产率，并倍增纳税人对研发投资的回报，从而进一步巩固美国的技术主导地位和全球战略领导力。

第二条 “创世纪计划”的建立

(a) 特此建立“创世纪计划”（以下简称“计划”），这是一项旨在加速AI应用以实现变革性科学发现、解决紧迫国家挑战的国家级行动。

(b) 能源部长（以下简称“部长”）负责在能源部（DOE）内实施该计划，并应符合本命令的规定。这包括在法律授权和适用范围内设定优先级，并确保用于该计划各项要素的所有能源部资源均被整合进一个安全、统一的平台。部长可指定一名高级政治任命官员负责监督计划的日常运作。

(c) 总统科学技术助理（APST）应通过国家科学技术委员会（NSTC）协调参与的行政部门和机构（以下简称“各机构”），并发布指导意见以确保计划与国家目标保持一致，从而对计划进行总体领导。

第三条 “美国科学与安全平台”的运作

(a) 部长应建立并运营“美国科学与安全平台”（以下简称“平台”），作为任务的基础设施。在法律允许且最大程度可行的情况下，该平台旨在以整合的方式提供：

(i) 高性能计算资源，包括能源部国家实验室的超级计算机和安全的云端AI计算环境，能够支持大规模模型训练、模拟和推理；

(ii) AI建模与分析框架，包括用于探索设计空间、评估实验结果和自动化工作流的AI智能体；

(iii) 计算工具，包括AI赋能的预测模型、仿真模型和设计优化工具；

(iv) 涵盖相关科学领域的特定领域基础模型；

(v) 适当数据集的安全访问权限，包括专有数据、联邦策展数据和开放科学数据集，以及通过能源部计算资源生成的合成数据。此过程需符合适用法律，遵守相关的保密、隐私和知识产权保护规定，以及联邦数据访问和数据管理标准；以及

(vi) 实验与生产工具，以支持高影响力领域的自主及AI增强型实验与制造。

(b) 部长应采取必要措施，确保平台的运作符合其国家安全和竞争力使命的安全要求，包括适用的保密规定、供应链安全以及联邦网络安全标准和最佳实践。

(c) 在本命令发布之日起90天内，部长应确定可用于支持该计划的联邦计算、存储和网络资源，包括能源部本地及云端的高性能计算系统，以及通过行业合作伙伴可获得的资源。部长还应确定任何能够支持平台计算基础的额外合作伙伴关系或基础设施增强项目。

(d) 在本命令发布之日起120天内，部长应：

(i) 确定用于该计划的首批数据和模型资产，包括数字化、标准化、元数据和溯源追踪；以及 (ii) 制定计划，在采取适当的基于风险的网络安全措施前提下，视情况纳入联邦资助的研究、其他机构、学术机构和经批准的私营部门合作伙伴的数据集。

(e) 在本命令发布之日起240天内，部长应审查能源部国家实验室及其他参与联邦研究设施的能力，以评估其机器人实验室和生产设施是否具备从事AI导向的实验和制造能力，包括自动化和AI增强型工作流以及所需的相关技术和操作标准。

(f) 在本命令发布之日起270天内，部长应在符合适用法律并视拨款情况的前提下，力求展示平台针对本命令第四条确定的至少一项国家科技挑战的初步运行能力。

第四条 确定国家科学技术挑战

(a) 在本命令发布之日起60天内，部长应确定并向总统科学技术助理（APST）提交一份详细清单，列出至少20项具有国家重要性的科学技术挑战。部长需评估这些挑战具备通过该计划得以解决的潜力，并涵盖符合2025年9月23日发布的《第2号国家科学技术备忘录》的优先领域，包括：

(i) 先进制造； (ii) 生物技术； (iii) 关键材料； (iv) 核裂变与核聚变能源； (v) 量子信息科学；以及 (vi) 半导体与微电子。

(b) 在提交本条(a)款所述清单后的30天内，APST应审查提议清单，并与NSTC的参与机构成员合作，协调制定一份扩展清单，作为该计划首批应对的国家科学技术挑战。该清单可包括参与机构通过NSTC提议的额外挑战，具体视拨款情况而定。

(c) 在本条(b)款所述的扩展清单制定后，参与计划的各机构应利用该平台，推进与扩展清单中确定的国家科学技术挑战相一致的研究与开发工作，此过程需符合适用法律及其各自的使命，并视拨款情况而定。

(d) 此后，部长应每年与APST和NSTC协商，审查并更新挑战清单，以反映取得的进展、新出现的国家需求以及与本届政府研发优先事项的一致性。

第五条 跨部门协调与外部参与

(a) APST应通过NSTC，并在联邦首席数据官委员会和首席人工智能官委员会的支持下，召集相关及感兴趣的机构，以：

(i) 在法律允许的范围内，协助参与机构将其AI相关项目、数据集及研发活动与其专业领域内的计划目标相对接，同时避免联邦政府内部的重复工作并促进互操作性；

(ii) 确定可能支持计划目标的数据源；

(iii) 与参与机构协调制定流程和资源计划，以便在法律允许并视拨款情况的前提下，将适当且可用的机构数据和基础设施整合进计划中，包括鼓励所有为计划做出贡献的机构实施反映网络安全最佳实践的、基于风险的适当安全措施；

(iv) 在法律允许并视拨款情况的前提下，在参与机构间发起协调一致的资助机会或竞赛，以激励私营部门参与符合计划目标的AI驱动型科学研究；以及

(v) 建立机制以协调参与机构间的研发资助机会和实验资源，确保各机构能有效参与该计划。

(b) APST应与相关机构协调，在符合现有授权法规并视拨款情况的前提下，建立竞争性项目，用于设立聚焦于将AI应用于国家挑战领域的科学研究奖学金、实习和学徒计划。这包括将项目参与者安置于能源部国家实验室及其他参与联邦研究设施，旨在提供使用平台的权限并开展AI赋能的科学发现培训。

(c) 部长应与APST及人工智能与加密货币特别顾问（Special Advisor for AI and Crypto）协调，建立机制以促进机构与拥有先进AI、数据、计算能力或科学领域专业知识的外部合作伙伴进行合作。合作形式包括通过合作研发协议、用户设施伙伴关系或其他适当安排，以支持和增强计划活动，并应确保此类伙伴关系的结构能够维护联邦研究资产的安全并实现公共利益最大化。为促进这些合作，部长应：

(i) 制定标准化的合作框架，包括合作研发协议或其他适当协议，以及数据使用和模型共享协议； (ii) 制定明确的政策，规定在计划下开发的知识产权（包括源于AI导向实验的创新）的所有权、许可、商业秘密保护和商业化事宜； (iii) 针对访问数据集、模型和计算环境的非联邦合作者，实施统一且严格的数据访问与管理流程及网络安全标准，包括要求遵守保密、隐私、出口管制要求及其他适用法律的措施；以及 (iv) 建立程序，以确保对寻求访问计划资源及相关研究活动（包括平台及相关联邦研究资源）的用户和合作者进行最高标准的审查和授权。

(d) APST应通过NSTC，在适当范围内确定国际科学合作的机会，以支持计划下的各项活动。

第六条 评估与报告

(a) 在本命令发布之日起1年内，及此后每年，部长应通过APST和行政管理和预算局（OMB）局长向总统提交报告，说明：

(i) 平台的运行状态和能力； (ii) 能源部国家实验室与其他参与联邦研究合作伙伴之间的整合进展，包括计算资源、数据基础设施和研究设施的共享访问情况； (iii) 用户参与状况，包括学生研究人员的参与及任何相关培训； (iv) 研究工作及所获成果的更新，包括可衡量的科学进展、出版物和原型技术； (v) 公私合作伙伴关系的范围和成果，包括合作研究项目及任何技术转移或商业化活动；以及 (vi) 为实现计划目标所需的任何授权或跨部门支持的建议。

第七条 一般条款

(a) 本命令中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响：

(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力；或 (ii) 行政管理和预算局局长有关预算、行政或立法提案的职能。

(b) 本命令的实施应符合适用法律，并视拨款情况而定。

(c) 本命令无意且不会创设任何权利或利益，无论是实质性的还是程序性的，亦不得由任何当事方在法律或衡平法上针对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人进行强制执行。

(d) 本命令的发布费用由能源部承担。

唐纳德·J·特朗普

白宫

2025年11月24日