7月29日瑞典会谈之后，强硬近半年之久的特朗普终于有所松动。他表示，只要受到中方邀请，自己就有可能访华。是什么让特朗普一改挥舞着“关税大棒”的“硬汉”？

答案很显而易见，那就是“稀土”。

美国妄图摆脱中国，构建一种“无中生稀”的局面，以取代其对中国稀土的依赖。但美国本土稀土产量又不足，怎么办？

只能寻求他国帮助。缅甸、巴西……可是缅甸的内战如火如荼，巴西虽有全球第二的稀土储量，可精炼技术不足，唯独中国拥有完整的处理能力。此时此刻，美国的稀土供应商仅能为F - 35战斗机的继续生产提供87天的供应，特斯拉产线也已停工两周之久。

面对中国的不让步和巴西的拒绝，特朗普又能想到什么办法来解决美国的稀土困境？

一、中美休战

瑞典会谈看着好像关系缓和，其实是中国“民用给放行、军工卡脖子”办法成功，特朗普为什么开完会就放出要访华的信号，是因为美国工业级钐钴磁体的库存就只能撑三个月。

像军工企业的洛克希德·马丁公司都直接被踢出采购名单了，这情况早就有苗头，6月在伦敦会谈的时候，美国想用EDA芯片设计软件来换稀土配额，可遭中国强硬拒绝，最后就只给通用电气这些民用企业双倍供应额度。

除此之外，赣州稀土集团明年即将上线的智能配额系统、明年就上线，明确把汽车磁材当成优先保障对象，军工级材料得“排队拿号”。

更让美国没办法的是技术差距，包头稀土电解纯度能到99.999%，湖南郴州废料回收能到98%，可美国自己冶炼的好产品连30%都不到。

据美国五角大楼文件，镝、铽等重稀土库存仅供军工使用87天。特朗普表面佯装无事，私下却赶忙批准加州深海开采稀土矿。但从勘探矿石到提纯得花好几年，就算现在开始弄，美国也应付不了眼下的“稀土危机”，就是远水解不了近渴。

二、巴西变脸

据白宫官方社交账号，美国因应对“巴西政府的威胁并维护美国利益”而对巴西进口产品征收额外40%的关税，加上此前“解放日”的10%关税，巴西对美关税骤升至50%，缘由是美国不满巴西现政府对前总统的裁决，此等行径堪称赤裸裸的霸权主义行径。

在7月30日《纽约时报》对卢拉的采访里，卢拉回应称，巴西不会受特朗普总统的摆布。文末，卢拉还表示：“我不会为打翻的牛奶而哭泣。如果美国不想买我们的东西，我们就会寻找愿意的人。”

这句话不是空穴来风，2025年上半年，巴西往中国卖稀土挣的钱一下子涨到670万美元，比上一年多了200%，有70%的矿产品都直接送到中国。

有这么紧密的联系，巴西就知道自己手里筹码值多少钱了，因此巴西不需要为了依靠美国用自己的主权来换取较低的关税。

卢拉还说“我们与中国有着非同寻常的贸易关系。如果美国和中国想要冷战，我们不会接受。我没有偏好。我有兴趣卖给任何想从我这里购买的人——卖给付更多钱的人”。

三、中方落子

面对美国的诸多变化，中国外交部发言人林剑着重强调，中方相关政策符合国际惯例，并且中方期望与有关国家和地区不断加强出口管制领域的对话与合作。

这份镇定源自于今年5月13日签署的《中华人民共和国国家发展和改革委员会与巴西联邦共和国矿产和能源部关于促进矿业可持续发展合作2025-2026年行动计划》。

在这份文件中，稀土被列为头号合作项，中方“先布局后表态”的策略尽显老辣。

而真正的王牌则是对稀土出口三位一体的管控体系：一来量子点荧光码，用手持检测仪10秒就能识别走私稀土；二来区块链溯源芯片，全流程监控矿产去向；三来AI海关X光机，检测精度99.7%，连水泥块里的2吨锗锭也无处遁形。

7月1日起生效的新《矿产资源法》祭出狠招。

在稀土开采方面，由北方稀土和南方稀土两大国企主导开采，到2025年开采配额还要再减少15%！结合上去年国务院出台稀土管理条例，中国凭借技术与政策，构筑起现代的“稀土长城”。

中国当前把稀土方面的争斗变成了“资源外交”，5月14日晚，盛和资源集团公告，旗下全资子公司赣州晨光稀土新材料有限公司，拟收购匹克公司100%股权。

匹克公司核心项目为坦桑尼亚的Ngualla稀土矿项目。实际上，这不过是中资在非洲布局的冰山一角。

在坦桑尼亚的新矿，背后几乎都是中国资本在推动，而跟巴西签的协议，锂、镍这些新能源矿产都包含在内，这样的布局，让美国拉着越南、澳大利亚搞的“矿产联盟”没什么用，就算他们搞到矿，没有中国技术，还是只能便宜卖原矿。

所以，当特朗普说“不给稀土就不来”的时候，赣州工厂的机器却忙着给欧洲车企做磁材，这区别对待的办法，让美国和欧洲供应链的联盟到处都是缝，看似整合，实则分隔。

结语

稀土战争的本质，是资源控制权从“储量霸权”向“技术主权”的让渡。美国虽手握矿源，却沦为搬运工；巴西坐拥2100万吨储量，却困于精炼难题。唯独中国凭借“矿源+技术+市场”三重优势，把博弈转化为完整产业链的塑造。

据央视新闻报道，7月30日，商务部国际贸易谈判代表李成钢称，基于中美双方共识，双方会继续推动美方已暂停的24%对等关税部分，以及中方反制措施如期展期。

这轻描淡写的一句，背后是巴西反水、军工断供、走私严打的三重绞索。当美国猛然惊觉“盟友”变“对手”，是否该反思一下：也许单边制裁的铁拳，终将砸向自己的命门？

【信源】

《Read the Brazilian President’s Comments on His Feud with Trump》，纽约时报，2025-07-30

《中华人民共和国国务院令 第785号》，中华人民共和国中央人民政府，2024-06-22

《中美举行新一轮贸易谈判，特朗普暗示可能达成协议》，纽约时报，2025-07-28

《国家发展改革委与巴西有关部门签署三份合作文件》，赣区县人民政府，2025-05-14

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