根据媒体的报道，欧洲航空安全局最近宣布，无法按照原定的日期给C919颁发欧洲适航证，预计还需要3到6年的认证才能继续颁发。

这意思已经非常的明显了，就是不想给咱们国家发呗，想拿这个限制中国航空业的发展，什么时候想给了再发给中国，宁可违反协定也要再拖几年。

欧洲这么做是图什么？中国会如何反制？

欧洲的适航认证为何一拖再拖？

在全球民用航空领域，获得适航证意味着一架飞机被认可为可以安全投入商业运营通行证，而在当前的国际格局中，欧美的FAA（美国联邦航空管理局）与EASA（欧洲航空安全局）是最具权威的两个认证机构，其发放的适航证被全球绝大多数国家所承认。

因此一旦获得其认证，便可大幅降低飞机出口时的技术壁垒，顺利进入国际市场，对于中国的C919来说，早在研发初期就已充分考虑这一点，不仅吸纳了大量来自国际顶尖公司的航空部件，如GE与法国赛峰公司联合制造的LEAP-1C发动机，霍尼韦尔的飞控系统等等。

并且中国早在2019年就与欧盟签订了《中欧民用航空安全协定》，协议中明确提到双方将在适航认证方面展开互认与合作，减少重复认证流程，提升审查效率，原本一切顺利，EASA团队也在2024年春季前往上海对C919进行实地考察，反馈良好。

外界一度预期2025年适航证将顺利颁发，然而，转折却在2025年突如其来：EASA执行董事弗洛里安·吉列梅特突然在媒体采访中表示，C919的认证需要更长时间，甚至可能拖延3至6年。

这番表态让中方措手不及，也让国际航空界一头雾水，既然部件和标准乃至制造流程都已对标西方工业体系，认证为何突然推迟？EASA给出的理由是整体系统集成仍需进一步验证，但这个说辞是否合理？

尤其在考虑到C919所使用的发动机与A320neo完全相同，众多系统都由欧美厂家提供的情况下，这一理由显得更加牵强，归根结底，这种做法的实质是打着技术审查的旗号，实施变相的市场壁垒。

在全球技术日益融合的今天，这种非技术性的技术标准，已成为西方维系市场霸权的重要工具，C919的遭遇，只是这场博弈中的最新手段，更令人担忧的是，这种做法也给中欧之间的合作关带来了不小的危机。

若一个国际协议可以随时冻结，合作的前提就变得摇摇欲坠，对中国来说，这不仅仅是一个民航项目的受阻，更是一次战略警醒。

中欧合作为何总被突然叫停？

细看中欧之间的合作历史，不难发现：C919适航证事件并非孤例，在多个高技术领域，中方都曾经历类似的协议终止与合作冻结，而背后无一例外都与地缘政治脱不了干系，例如在航天领域，2014年中欧双方签署了《2015-2020年中欧航天合作大纲》。

里面规划了深空探测，空间科学，卫星测控，空间碎片监测等领域的长期合作，尤其引人注目的是，双方还就载人航天展开了实质性对接，2017年，欧洲航天局（ESA）派出两名航天员前往中国，参与与中国航天员的联合训练。

欧洲宇航员甚至专门学习中文，为未来进驻中国空间站做准备，然而到了2023年，欧洲航天局却突然宣布：没有将欧洲宇航员送入中国空间站的预算，也缺乏政治意愿，曾经的投入与努力瞬间被“官方立场”所推翻。

而这一转变，背后显然少不了来自跨大西洋盟友的提醒与引导，对于曾经以理性，开放自居的欧洲来说，这种被动站队行为，无疑是自我割裂与战略短视的体现，类似的例子还有北斗系统，中国在2000年代启动北斗计划之初，便希望通过与欧洲合作，解决频率资源紧张问题。

当时美俄已牢牢占据导航系统黄金频段，留给中国的空间极为有限，中方提出与欧洲合作共享频率，并派出技术团队参与伽利略项目的标准制定，谭述森院士带队提出了一整套兼容性评估准则，成功说服欧洲与中国联合申请频段。

可惜好景不长，在美方意识到“中欧联合将动摇GPS霸主地位”后，强烈反对伽利略与北斗频率共用，最终在美国的压力与欧盟内部的分歧下，中国不仅被踢出项目，连参与的频段研究也被排除在外，而提出的核心原子钟技术合作请求，也遭到了冷淡回应。

最终，中国靠着自己的力量独立完成了北斗系统，成为全球四大导航体系之一，而伽利略系统却因为战略犹豫与技术障碍，至今没有实现全球部署，更讽刺的是，欧洲在多次合作中对中国“画大饼”却频频毁约，失去的不只是中国的信任，更是未来技术协同的宝贵机遇。

如今的C919再遇EASA推迟认证，正是中欧合作深层问题的集中体现：协议再多，如果不能信守承诺，只会让合作失去意义。

中国该自己制定新的规则了！

虽然欧洲的适航认证受阻，但这并未打乱中国商飞推进C919全球化的战略节奏，事实上C919当前正逐步形成一条新的的发展路线，从国内起步，辐射周边，从而逆向进入全球航空市场，中国本身就是全球最大的民航市场之一，每年新交付飞机的数量超过千架。

根据中国民航局预测，未来20年中国将新增9000架民用飞机的需求，C919完全有足够的市场基础在本土站稳脚跟，目前已有东航、南航等大型航司批量订购C919，并在国内主干航线上稳定运营，乘客反馈积极，飞机性能稳定，为其积累了宝贵的实战数据。

越南，马来西亚，印尼等东南亚国家对C919也表现出浓厚兴趣，这些国家在航空采购上更加务实，看重性价比与后期服务能力，而非认证标签。商飞也在同步建立海外售后服务体系，提升运行保障能力，为开拓海外客户打下基础。

最关键的是，中国并不缺资源，不缺市场，缺的只是时间和战略耐心，而对西方制造商来说，依赖中国市场的趋势却越来越不可逆，空客近几年正是凭借在华强劲销售超越波音，数据显示，仅2024年，空客交付了766架飞机，占全球市场近三分之二，而中国市场贡献巨大。一旦中国反制，空客恐怕也难以独善其身。

C919的逆境成长，是对制造强国的最佳展示，在西方构筑的技术壁垒面前，中国不只是要跨越它，更要重新定义它，从国内扎根，到区域突破，再到最终走向全球，中国的大飞机，终将在世界蓝天翱翔，不再受制于人。

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