根据5月16日比亚迪发布的消息,该公司的欧洲总部落户匈牙利。比亚迪董事长王传福表示,此举既体现了比亚迪与匈牙利本地汽车产业的深度融合,也表明比亚迪进军欧洲的决心。
比亚迪深耕欧洲市场一点不让人意外,但总部为什么选在匈牙利?这就要说到中匈关系了。匈牙利现任总理欧尔班,力挺中国一点不含糊。无论是在欧盟内部,还是面对更强大的美国,在涉华议题上一点不让步,甚至有人把他称为“欧洲版普京”。
一 与欧盟“唱反调”
如今欧盟内部要通过什么决议,估计很多人首先想到的不会是欧盟委员会主席冯德莱恩如何推动,而是欧尔班反对该怎么办。2022年2月俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动之后,美国联合欧盟对俄罗斯发起制裁,对乌克兰实施援助。
不过,欧盟内部开会通过这些议题可是费了一番周折,原因就是成员国匈牙利一度动用一票否决权否决。欧尔班公开反对向战争任何一方提供援助,称俄乌战争不会有赢家,呼吁欧洲不要陷得太深,还批评对俄罗斯的制裁。
面对欧尔班阻止议题通过,欧盟非常恼火,但碍于规则不得不同欧尔班政府展开谈判,结果没谈拢。欧盟最后想了一招,冻结拨给匈牙利的建设资金。一开始冻结了一笔75亿欧元的资金,但没起作用,欧尔班还是不让步,后来又冻结了一笔“凝聚力基金”项目价值220亿欧元的资金。这才逼迫欧尔班做出让步。
期间欧盟开会,欧尔班因为坚持自己的立场,在会场备受冷落,其他国家领导人三五成群聚一块儿,而他形单影只。这个局面一直持续到2023年下半年斯洛伐克举行选举,菲佐上台执政,他终于找到了一个志同道合的伙伴。
可以说,俄乌战争让敢于挑战欧盟欧尔班出了名,但其实欧尔班不仅在俄乌问题上跟欧盟步调不一致,在涉华议题上也跟欧盟存在严重分歧。近年来,欧盟打着所谓“民主、人权”的旗号,屡屡提出一些不利于中国的提案,比如涉疆、涉港、涉台议题。自1998年以来,五度当选匈牙利总理的欧尔班,每次都使用一票否决权,让这些议案“胎死腹中”。
比如,2021年上半年,欧盟三次意图发表涉华声明,其中就包括对所谓香港的“人权问题”的谴责以及制裁,但都被欧尔班给否决了。他直接放话,称即便是再举行100次投票表决,匈牙利还是会投反对票。他认为,欧盟对华政策应避免走冷战政治和文化的老路,并强调对中国的制裁不仅不会起到效果反而对欧盟有害。
一直以来,欧盟对匈牙利很不满,也有官员呼吁剥夺其一票否决权,但并未付诸行动。不过,在俄乌问题上欧盟较真儿了。2022年下半年就有官员表示,欧盟要想接纳乌克兰,就需要先废除一票否决权。
而在跟欧尔班进行一轮博弈之后,失去耐心的欧盟领导人开始考虑这个建议。他们决定必要时绕开匈牙利,比如将被冻结的俄罗斯资产的收益用于为乌克兰购买武器,匈牙利就被排除在表决之外。
另一边的欧尔班没闲着,在匈牙利担任欧盟轮值主席国期间,他开启了“和平使命”之旅,先后访问了俄乌中,还见了特朗普,推出和平建议,把欧盟官员急得一直喊“没授权”。事后欧盟想着如何限制匈牙利的权利,而欧尔班称,欧盟需要做出改变。
其实,不仅对欧盟,连美国人家也敢硬刚。
二 敢对美国说“不”
去年欧盟面临换届之际,欧尔班公开表达过对冯德莱恩的不满,称欧盟在她任期内的表现是史上“最糟糕的”,并公开反对她连任。他甚至直言不讳地说,布鲁塞尔做出的某些决定考虑的不是欧洲的利益,而是美国的利益。欧尔班对美欧建制派官僚的做派心存不满可不是一天两天了。
2021年12月,拜登政府举办“民主峰会”,提前一个月向西方盟友以及友好国家发出邀请。期间眼尖的美媒发现,美国邀请名单里多数欧盟国家都赫然在列,唯独少了匈牙利。在外界看来,欧尔班的极右翼政党跟美国白左政客存在分歧并不是主要因素,毕竟意大利也是极右翼执政,并没有被“穿小鞋”,所以更重要的一点,还是欧尔班跟中俄保持友好关系,尤其是中国越走越近,让美国政客很不满。最明显的一点就是,拜登上台后迟迟不向匈牙利派遣大使。
就在外界议论纷纷的时候,欧尔班政府做出强硬回应,称匈牙利没接到邀请就不会有一个共同的欧盟立场。紧接着欧尔班就用行动为这番话做了注解,在欧盟提出的为美国组织的“民主峰会”作出共同贡献的提议上,他动用一票否决权把此项提议给否了。可以说,用一张反对票,欧尔班既打脸欧盟,也打脸美国。拜登政府肯定很生气,于是美匈关系变得紧张,但欧尔班政府一点不怕。
美国驻匈牙利大使在公开场合对匈牙利外交政策说三道四,匈牙利外长彼得直接回怼,称大使的职责不是干涉匈牙利的内政。欧尔班更是公开表示,美国支配世界的时代已成为过去,他用了一个生动的比喻形容中国崛起后的世界变化,称“天上有两个太阳”。之后美国以签发的护照存在“安全漏洞”为由,限制匈牙利公民入境美国。而欧尔班则在拜登执政尾声送上“一锤”,他喊话欧盟称不能指望美国提供保护了。可以说,硬刚美国,欧尔班政府是一点不怯场!
到了2025年特朗普重返白宫,尽管欧尔班跟特朗普私交很好,但面对特朗普政府施压要求匈牙利减少对华经济往来,欧尔班政府断然拒绝。上个月,匈牙利外交与贸易部副部长莱文特·马扎尔就这个问题做出明确表态,称与中国保持着良好的贸易关系是匈牙利的一条红线,即便是美国也不能踩这条红线。言外之意就是,踩了就是找打!
他指出,匈牙利是欧洲最受中资青睐的投资目的地,中国是匈牙利最大的投资者之一,匈牙利不愿放弃从与中国密切经贸关系中获得的诸多好处。他甚至直接点明,称美国的投资潜力无法与中国相提并论。
对于很多国人来说,相比于那些一边寻求跟我们开展合作,一边还居高临下批评我们的欧洲国家,匈牙利可爱太多了。其实,自中匈建交以来,两国一直保持着友好关系。
三 把中国视为“远房亲戚”
匈牙利人认为,他们的祖先是由东方迁徙到多瑙河的,他们的根在遥远的东方。这样的文化渊源,让他们对文化历史悠久的中国抱有特殊的好感,他们也在用行动表达这份情感。新中国成立后,匈牙利是与中国最早建立外交关系的国家之一。在过去的70多年里,两国没有任何重大争端或对抗。
从匈牙利角度看,他们始终将中国视为亲戚、朋友。这种珍视从其创造的几个“第一”得到充分体现:第一个加入中国签署“一带一路”的欧洲国家,第一个设立人民币清算行的中东欧国家,第一个开设母语和汉语双语教学学校的欧洲国家。如今,中文已经成为匈牙利国内高考外语科目之一。
疫情期间,匈牙利是第一个接种中国疫苗的欧盟国家,还推动本土生产中国新冠疫苗。匈牙利总统阿戴尔和总理欧尔班带头接种中国的国药疫苗。当得知塞尔维亚缺少抗疫物资时,他建议塞尔维亚总统武契奇找中国帮忙。这些都体现出中匈两国高度的政治互信,而这正是多年“双向奔赴”结出的硕果。
作为匈牙利政坛常青树,欧尔班在任内推行“向东开放”政策,高度重视中匈关系保持着高水平发展,强调匈牙利要发挥连接东西方的桥梁作用。他曾7次访华,连续3次出席“一带一路”国际合作高峰论坛。他表示,中国发展硕果累累,让世界经济增长有了新的引擎,为其他国家创造更多的机会,他特别强调两国间的务实合作对匈牙利企业和经济带来的积极影响。
仅2022年和2023年两年时间,两国经贸合作就为匈牙利创造了2万多个就业岗位;有了中企投资,匈牙利一举成为世界第三大锂电池市场;作为共建“一带一路”的标志性项目,匈塞铁路让匈牙利成为中东欧南北互通的一大枢纽。就像欧尔班说的,对于匈牙利而言,中国从来不是威胁,而是伙伴,是朋友,是机会。
而他们也在用行动维护这份友谊,那就是一如既往的致力于地改善中欧贸易关系,制止一切想要限制或阻止欧中关系发展的企图。可以看到,中匈两国的相处之道为欧洲打了个样,其他欧盟国家需要认真学习。
参考文献
中国青年网.匈牙利在欧盟与众不同 背后有这些复杂原因
https://news.youth.cn/gj/202301/t20230105_14237497.htm
观察者网.匈牙利副外长:不会对华脱钩,这是美匈关系的红线
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1832197895130575116&wfr=spider&for=pc
央视新闻.高端访谈丨专访匈牙利总理欧尔班
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1798696493303161749&wfr=spider&for=pc
更新时间:2025-06-05
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