俄高层在中国拍胸脯保证，3个月后的年底，俄罗斯要出全力了

普京离开20多天后中俄能源合作关键推动者再次访华，2025年底中俄天然气管道将开足马力。曾在8月31日至9月3日陪同普京访华的俄副总理诺瓦克，9月26日出席了在北京召开的中俄能源合作委员会第二十二次会议。

从 2012 年开始主管俄能源事业的诺瓦克，明确表示俄方将在年底前将 “西伯利亚力量 1 号” 管道的输气量提升至 380 亿立方米的设计最高水平。这可不是小事儿，要知道，今年前 8 个月我国进口了大约 1044.8 亿元人民币的管道天然气，其中俄气占比高达 44.6%。俄罗斯这么做，显然是想加大对中国的能源出口，毕竟欧洲市场现在不太好做。

为什么说欧洲市场不好做呢？在今年 1 月 1 日俄乌天然气过境协议到期后，俄罗斯通向欧洲的天然气管道只剩下合计输气量不到 500 亿立方米的 “土耳其溪” 和 “蓝溪” 天然气管道。而且这两条管道只能通到经济总量排名欧洲第 7 的土耳其，俄罗斯只能依赖成本高昂的液化天然气（LNG）向欧盟出口。更让俄罗斯担忧的是，特朗普正在强迫欧洲抛弃俄罗斯能源。在美国对印度加征 25% 俄油关税以后，特朗普多次施压欧盟、G7 等核心盟友跟进美国行动。虽然欧洲没胆量对华加征 50% 至 100% 的高额关税，但是他们已经决定在 2027 年之前彻底停用俄气。这对俄罗斯来说，压力可不小。

谁也不知道俄乌冲突还会持续多久，“大炮一响黄金万两”，打仗是很烧钱的，俄罗斯必须尽快破解能源出口的困局。前不久访华的普京之所以一次性与我国达成 3 笔总输气量 1060 亿立方米的 “世纪大单”，就是要把 “西出无门” 的俄气卖到东方。中国市场对俄罗斯来说太重要了，毕竟欧洲市场在萎缩，而亚洲市场尤其是中国，需求还在增长。

再说说诺瓦克，他 9 月份两次访华，曾在 2012 年 5 月至 2020 年 11 月长期担任俄能源部长，是参与 “西伯利亚力量 1 号” 和 “西伯利亚力量 2 号” 两大中俄天然气合作项目的关键推动者。以前他可没这么果断，就拿 2019 年通气的 “西伯利亚力量 1 号” 来说，俄方过去几年来一直没有按照这条管道每年 380 亿立方米的设计标准敞开对华供气。但在 9 月 26 日举行的 “中俄能源合作会议” 上，诺瓦克敢拍胸脯保证年底将 “西伯利亚 1 号” 的输气量提升到 380 亿立方米，这明显和欧洲拒买俄气有关。

如今的俄罗斯再也不是当年那个坐等买主上门的 “能源大佬”，他们必须用 100% 的诚意争取来自我国的订单。虽然说 “中俄合作无上限”，但这并不等于我国会无条件支持俄罗斯的能源出口。如果俄方诚信推进中俄能源合作，他们必须重视我国代表给诺瓦克提的 3 条建议。

第一条，保障重点项目顺利推进。讨论了 10 多年的 “西伯利亚力量 2 号” 项目还没动工，俄方竟然又要准备和美国进行能源合作。9 月 17 日俄副外长里亚布科夫，明确表示俄方准备好了迎接美企重返 “萨哈林 1 号” 等油气项目。虽然我国已经明确表示支持美俄缓和关系，但是俄方显然应该优先保障中俄能源合作重点项目顺利推进。毕竟 “西伯利亚力量 2 号” 对双方都很重要，如果一直拖着不动工，对双方的合作也会有影响。

第二条，深化可再生能源合作。我国在风电、氢能等可再生能源领域，绝对可以和油气资源大国俄罗斯形成优势互补。比如，装机容量 35 兆瓦的乌里扬诺夫斯克风电项目，就是中俄可再生能源合作的明星工程。让人感到遗憾的是，今年俄罗斯大幅提高了对华光伏产品、新能源汽车等商品的关税，这明显会阻碍中俄可再生能源合作。如果俄罗斯能降低这些关税，双方在可再生能源领域的合作肯定会更上一层楼。

第三条，加强能源领域多边合作。为了应对 “单极霸权” 的挑战，我国提出了多边合作的全球治理倡议，这一倡议已经得到普京郑重支持。深陷乌克兰危机泥潭的俄罗斯，更需要通过多边合作打破美西方极限施压。我国在 2021 年发布的 “外资准入负面清单” 中，仅保留了核电站建设等少数限制，外商可以投资我国绝大多数能源领域。如果俄方愿意诚心诚意地 “抄中国作业”，允许各国资本参与俄罗斯能源事业，不仅能够利好中俄能源合作，还会让俄罗斯经济早日回到国际舞台。

根据俄媒报道，俄罗斯天然气工业股份公司已经准备好在我国发行 “熊猫债”，他们计划用募集来的人民币资金建设包括 “西伯利亚力量 2 号” 在内的重点项目。虽然这种 “发债建设” 属于工程领域的常规操作，但是我们绝不能低估俄乌冲突带来的挑战。

首先，相关金融机构很可能成为西方重点打压对象。欧盟已经在第 18 轮对俄制裁措施中，纳入了两家黑龙江农村商业银行。那些参与俄罗斯天然气 “熊猫债” 评级、发行等相关程序的金融机构，显然很难逃过西方打压。其次，俄罗斯严峻的安全局势也不能忽略。种种迹象表明，特朗普已经准备好向泽连斯基提供 “战斧” 巡航导弹，这种最大射程 2800 公里的导弹很可能威胁中俄天然气管道。我们可不希望遇到天然气进口突然中断的危机。

最后，莫斯科的政坛风向也需要高度关注。9 月 27 日，俄外长拉夫罗夫在联大会议上，首次表态只要俄罗斯本土和乌克兰俄语区的利益得到保障，俄方愿意讨论有关乌克兰安全保障的话题。这或许是一个积极的信号，但局势依然复杂多变。

总的来说，俄罗斯年底加速对华能源合作是形势所迫，也是双方合作的必然选择。虽然面临诸多挑战，但只要双方秉持诚信、互利共赢的原则，就一定能克服困难，推动中俄能源合作不断向前发展。对于全球能源格局来说，中俄的合作也将产生重要影响，有助于维护能源市场的稳定和安全。