信息源：本文陈述所有内容皆为可靠信息来源赘述在文章结尾

距离6月28日日媒称“特朗普正在为访华行程制定计划”已经过去6天，而从美国政府的举动，他为了换取访华资格确实没有闲着。

7月2日，美国商务部取消了对华出口乙烷的限制，同时通知德国西门子公司，对中国客户的芯片设计软件销售“不再需要政府许可”。

但是，这些关键物资的解禁，发生在特朗普与越南闪电签订贸易协议的同一天，不得不让中国警惕，对此发出了强烈警告。

白宫的双重动作

7月2日中午，特朗普在社交媒体上宣布美越达成“历史性”贸易协议时，特意强调越南必须接受分级关税机制——基础税率20%，但若发现转运第三国商品（特指中国产品），立即飙升到40%惩罚性关税。

这个数字高得异常，明显超出正常贸易调整范围。

几乎同时，两家能源企业收到解禁乙烷出口的通知，西门子接到恢复对华销售EDA软件的许可。

要知道，乙烷是石化工业的命脉，美国产量的一半曾销往中国，而高端芯片设计软件更是中国半导体产业的“氧气瓶”，三大国际巨头垄断着中国70%的市场份额。

这些动作精准对应着五月底美国对中国稀土的指控，当时美方以“中方限制出口”为由，突然掐断乙烷输华管道。

一边在越南协议埋下针对中国的“钉子”，一边却在敏感技术领域向北京示好。这种看似矛盾的行为，暴露出特朗普政府核心诉求：以局部让步换取更大筹码。

而从始至终，中美这场博弈的核心筹码始终在两条战线：芯片与稀土。

中国控制着全球90%的稀土精炼能力，这些被称作“工业维生素”的材料，从F-35战斗机到特斯拉电机都不可或缺。

今年4月，中国对钐、钆、铽等七种中重稀土实施出口管制，五角大楼的武器供应商们顿时坐立不安。

而美国的反击在五月末到来，商务部突然要求能源企业停止向中国出口乙烷，这些气体是生产塑料、服装、医疗器械的基础原料，美国产量的一半销往中国。

石化产业链立即告急。

但转折发生在六月的伦敦闭门会谈。

据参与谈判的外交人士透露，中方承诺加快稀土出口审批流程，美方则松口芯片软件限制。试探性的妥协在七月二日化为实际行动：西门子公开确认“全面恢复中国客户访问权限”，白宫同步解除了乙烷禁令。

这种交换不是偶然。

特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗曾在内部会议上直言：“我们要用乙烷换稀土，用EDA软件换中国市场的准入券。”

可当天的美国另一份协议藏着锋芒。

越南被迫接受的条款中，最致命的是40%惩罚性关税触发机制，只要美国海关认定某批越南输美商品实质是“中国制造改标签”，立刻征收双倍关税。

这种设计几乎是为中国量身定制，数据显示，过去八年越南从中国进口额与对美国出口额曲线高度吻合，品类集中在纺织品、鞋类和家具。

越南的妥协代价巨大。

作为全球第三大对美顺差国2024年顺差1200亿美元，其经济命脉严重依赖美国市场。

特朗普政府原先威胁的46%关税足以令越南GDP萎缩5%，最终达成的20%基础税率已是河内能争取的最好结果，但附加条款更值得警惕。

越南承诺“加强打击贸易欺诈”，实质是配合美国构建针对中国的贸易隔离墙。这种以邻为壑的条款，成为中方后续强硬反应的直接导火索。

北京的警告与底牌

7月3日，中国商务部新闻发布会现场，记者追问美越协议时，发言人何咏前郑重回应：“中方坚决反对任何一方以牺牲中国利益为手段达成交易。如果出现这种情况，我们将坚决予以反制。”

这并非虚张声势。

四个月前美国启动“对等关税”时，中国曾在24小时内打出十二记组合拳：对美加征34%关税、管制稀土出口、制裁16家美国实体，招招命中要害。

如今北京手中仍有王牌。

海关总署内部数据显示，2025年1-5月中国自美农产品进口同比下降28%，美国农场主联盟已向白宫发出三封抗议信。更让华尔街焦虑的是，中国央行连续两月净减持美债，总额达240亿美元。

况且，特朗普访华意愿强烈，自从四月贸易战升级以来，这位美国领导人多次向幕僚表示“需要在任内再次踏上中国土地”。对渴望历史定位的特朗普而言，与北京达成标志性协议的诱惑远超贸易逆差数字。

中方对此心知肚明，外交部内部简报显示，六月下旬已通过非正式渠道向美方传递访华前提条件：取消对华单边关税、停止高科技封锁、回归WTO多边框架。

目前华盛顿只兑现了前两项的部分条款，而真正的障碍在最后一步。

5月日内瓦会谈达成的90天休战协议即将在八月到期，届时美国对中国商品税率可能从当前的30%回调至51%高位。这个数字远超越南的20%，更突破所有贸易伙伴的关税水平。

美国商务部发布会结束三小时后，华尔街日报曝光了特朗普与贸易团队的闭门谈话：“告诉北京，我拆掉了乙烷的墙，放行了他们的芯片软件，现在该他们表示诚意了。”

但北京的反制预案早已备妥，从稀土出口审批节奏调整，到美国农产品检验标准升级。

特朗普应该明白，能否访华成功不在于强硬态度逼中国妥协，而是他能否亲手拆掉自己筑起的关税高墙。

北京始终敞开谈判大门，但对于拿中国利益作交换筹码的游戏，容忍度早已清零。

参考资料：

观察者网：2025-07-03：美方撤销对华乙烷出口限制

观察者网：2025-07-03：美媒：西门子收到通知，特朗普政府已解除对华芯片设计软件出口禁令