或因合规性被评定“不合格”，东莞农商行被划为D类债券承销商

最近，东莞农商行在阿里资产交易平台上架一笔不良债权包。转让信息显示，该笔债权包是对东莞金诺珠宝有限公司、深圳市盛峰黄金有限公司等3户借款人的不良债权，合计债券本息总额约7.37亿元，起拍价仅2.7166亿元，相当于3.7折起拍。该笔债权将在6月11日开拍。

无独有偶，在发布债权转让信息，转让大额不良贷款的同时，东莞农商行的债券承销业务也遇到危机。在中国银行间市场交易商协会(以下简称“交易商协会”)发布的注册承销商执业情况市场评价结果中，东莞农商行被评为D类承销商，与吉林银行、江西银行一同垫底。不管是信贷领域的不良增长，还是债券承销领域的评级垫底，都是东莞农商行自身合规性不足在不同业务领域的显性映照。

市场评价获得D级，面临业务资格取消危机

5月30日，交易商协会官网发布相关公告，披露了“2024年度一般主承销商执业情况市场评价结果”，对银行间债券市场主承销商的执业水平进行评级。

在取得一般主承销业务资格的26家全国性展业银行以及28家地方性展业银行中，大多数银行都是B类，12家较为优秀的被评为A类，只有3家银行被评为D类承销商，其中便有东莞农商行。

已知的是，在公示的承销商的执业水平评分体系中，基本指标分为“业务规模(45分)”“业务质量(55分)”。“业务规模”中考察三个维度，即总量(8分)、结构(20分)、效率(17分)；“业务质量”则考察四个维度，即基本履职情况(25分)、发行定价能力(12分)、做市业务情况(10分)、偿付及风险处置(8分)。

根据早前披露的评价标准，会被划分为D类承销商的通常是地方展业银行、证券公司中业务能力较弱、展业不积极的。

主要有三个衡量标准：第一个是业务能力较弱的承销商，也就是指剔除余额包销后的主承销金额、主承销发行人家数，都低于上年度全市场后10%分位数的；第二个便是业务合规性较差的承销商，曾受到过警告及以上的自律处分；第三个则是该承销商存在其他交易商协会认为应该划分为D档的情况。

东莞农商行是国开行与进出口银行的金融债承销团成员，记账式国债和储蓄国债的承销团成员，同时还拥有广东省地方政府债、非金融企业债务融资工具的承销资格。

为何东莞农商行会被划分为D类承销商？

交易商协会并未给出明确原因。交易商协会对余额包销比例有个不成文的“窗口指导线”，也就是主承销商的余额包销不能超过80%，剩下的20%为市场化定价，东莞农商行并未对外披露过该行的余额包销比例，无法确认其是否存在业务能力较弱的情况。

根据同花顺iFind金融终端数据，2024年东莞农商行参与深圳东阳光实业、广州知识城、珠海华发集团、珠海华发科技产业集团的发债主承销，合计参与发行的银行间非金融债数量仅为6个，6个债券的合计发行总额37.8亿元。

不过，在合规性方面，东莞农商行确实因债券承销业务收到过罚单。2024年12月3日，东莞农商行收到一张来自国家金融监管总局东莞监管分局的罚单，罚单显示，该行因“债券承销管理不到位”“向超龄客户代销不适当的保险产品”被罚款80万元。

时任东莞农商行金融市场部总经理莫某某、时任东莞农商行零售业务部副总经理兼财富中心主任蒋某某，都因为对债券承销管理不到位负有责任而被警告。

另两家同样被评为D类的银行，江西银行和吉林银行都是在2023年因债券承销违规接受的自律处分，并未被罚款，相比之下，东莞农商行的处罚较重且违规时间相对更近。

值得一提的是，这是交易商协会在2024年6月修订市场评价规则后，首次披露一般主承销商的市场评价结果，而修订版评价规则中曾明确规定，若承销商连续两年被认定为D档，将会被取消业务资格，这也意味着，已经有过一次被认定为D档的东莞农商行，还面临着业务资格被取消的危机。

虽然东莞农商行未直接披露债券承销规模，但债券承销是银行重要的中间业务之一，为银行带来非息收入。

2024年，受保险代销费率、理财产品费率调整影响，东莞农商行的手续费及佣金净收入已同比减少35.9%至4.57亿元，若失去业务资格，将不利于东莞农商行的业绩增长；另一方面，也会对该行的声誉、金融市场竞争力、客户资源等都产生负面影响。

热衷债券交易，存贷业务有待精进

除了债券承销，东莞农商行也热衷于增加债券配置，提高资金利用率和缓解信贷收益下行的压力；而在负债端则为了补充资本金加大了发债融资力度，从而满足监管与业务扩张需求。

2024年，东莞农商行的贷款利息收入受LPR利率下行影响，同比减少9.08%至144.29亿元，同一时期，金融投资利息收入为64.54亿元，同比增加3%，占总利息收入的29.44%，较上年提升2.29个百分点。

东莞农商行的金融投资利息收入大部分来自债券投资的利息收入，而金融投资利息收入增加，并不是因为债券投资收益率增加，相反的，受市场利率下行影响，东莞农商行2024年的债券投资收益率下行，导致金融投资平均收益率也同比下降11bps至2.67%。

金融投资利息收入增加，主要是因为投资规模较年初增长4.12%至3136.42亿元。这之中，债券投资规模有2828.04亿元，较年初增加5.11%，占金融投资总额的90.17%。而债券投资中规模最大的便是国债及地方债，合计规模2212.5亿元，占债券投资的78.23%。

加大金融投资力度，一定程度上也是在缓解东莞农商行的营收压力。2024年，东莞农商行的交易净收益为18.48亿元，同比增加70.79%，主要原因便是债券、基金等投资收益增加。

此外，该行还有7.08亿元的金融投资净收益，同比增加0.14%。而2024年受存贷利差收窄、净息差下行等因素影响，东莞农商行的营收同比下滑了7.33%，仅录得123.32亿元，如果没有债券投资的收益，该行的业绩压力会更大。

负债端，东莞农商行的债券发行规模也在增加。包括小微企业金融债、固定利率金融债、二级债、绿色金融债、同业存单、三农金融债在内，截至2024年，东莞农商行已发行债券规模为835.44亿元，较年初增加16.3%。

在东莞农商行的付息负债中，已发行债券的成本率是第二高的，2024年虽然下降了13bps，但依然高达2.41%，远高于存款成本率。若今年的债券发行规模持续保持较高增速，可能会增加东莞农商行的负债成本压力。

与债券相关业务如火如荼对应的，是东莞农商行存贷业务的窘境。存款端，东莞农商行的存款定期化逐渐明显，截至2024年末，定期存款余额为3055.62亿元，占存款本金余额的58.73%，较年初上升3.59个百分点。

贷款端，2022年-2024年各报告期末，贷款不良率依次为0.9%、1.23%、1.84%，短短两年上升了94bps。此外，该行还有2.06%的关注类贷款，较高的贷款关注率与不良率，折射出该行的信贷资产质量下行危机。

2024年，东莞农商行营收净利润双双下行，不良率大幅抬升，交出的成绩单并不算好看。如今债券承销评价又被划为D档，东莞农商行或许应进一步提升内控合规水平，避免让内控拖业绩“后腿”。