彼得大帝和叶卡捷琳娜二世是俄国历史上绕不过去的人物,他们的决策让俄国走上了借款的路子。彼得大帝在18世纪初打了大北方战争,21年鏖战让俄国拿下波罗的海霸权,但他曾拍胸脯说,俄国打仗不用借钱,国库底气足得很。
可这份自信没传几代,到叶卡捷琳娜二世时,俄国开始向外借债。1769年,为了跟奥斯曼帝国开战,她从荷兰借了300万卢布,用关税做担保,这是俄国近代史上第一笔外债。
到了她儿子保罗一世,俄国欠债已经破了1亿银卢布。保罗一世还特意强调,哪怕跟债权国打仗,债也不能不还。19世纪,工业革命来了,俄国修铁路、建工厂,钱不够只能继续借,西方国家成了最大的债主。
到20世纪初,沙俄外债越滚越大,1918年列宁上台后直接宣布不认沙俄的185亿金卢布债务,惹得债权国大为不满,纷纷支持反苏势力,苏联因此陷入四年内战。
苏联解体前的债务问题,得从冷战时期说起。50年代到80年代,苏联为了跟美国掰腕子,搞军备竞赛、援助第三世界国家,钱花得跟流水似的。
60年代,苏联开始给亚非拉国家低息贷款或直接送钱,想拉盟友对抗美国。比如,印度、埃及、古巴这些国家都拿过苏联的援助,金额动辄几亿甚至几十亿美元。
可这“金元外交”让苏联财政吃不消,国内工业建设也需要大量资金,苏联只能向西方借债。60年代后,苏联跟西方的关系缓和,能借到更多钱,但债务也像雪球一样越滚越大。
到1989年,苏联外债超过500亿美元,1991年解体时,总额算上利息已经接近1000亿美元。这些债务主要来自西方银行、国际机构,还有一些跟苏联关系不错的国家,比如德国和捷克。
1991年12月25日,苏联正式解体,15个加盟共和国得坐下来分这笔千亿债务的账。最初的协议在阿拉木图签的,俄罗斯分了61%,大概600亿美元,乌克兰分16.5%,大概160亿美元,其他国家分摊剩下的。
可到了1993年,俄罗斯跟其他14国又重新谈了一次,签了个“零点协议”。这回俄罗斯大包大揽,把966亿美元的债务全扛下来,条件是独吞苏联在海外的资产,包括120多个国家的3600多项不动产和1500亿美元的债权。
这笔账算下来,俄罗斯其实还赚了500多亿的“账面利润”,因为海外资产价值不低。可问题是,这些资产和债权收回来没那么容易,比如印度欠了100亿美元,后来用贬值的卢布还款,实际到手只有几百万美元。
俄罗斯接手债务后,还债的日子可不好过。90年代初,叶利钦推“休克疗法”,想让经济快速市场化,结果搞得一团糟。卢布汇率从1:2跌到1400:1,通货膨胀让老百姓的存款一夜之间变废纸。
1992年,莫斯科街头物价飞涨,商店里货架空空,普通人连面包都买不起。俄罗斯的财政收入主要靠卖石油和天然气,可21世纪初国际油价崩盘,每桶油才14美元,能源出口的收入少得可怜。
1998年,俄罗斯还闹了次债务违约,金融市场一片混乱,卢布又贬值,债务负担更重了。叶利钦政府当初豪言10年内还清债务,结果完全没戏,经济状况差到连基本开支都得精打细算。
对中国的债务是这966亿美元中的一小部分,但故事也不简单。80年代,苏联轻工业不行,纺织品、鞋帽、日用品都得从中国进口。苏联没钱付现,常常打白条,欠了中国4.5亿美元。苏联解体后,中国没急着催债,给了俄罗斯喘息的空间。
2005年,中俄签了还债协议,俄罗斯承诺分期还清这笔钱。接下来的10年,俄罗斯财政部每年都会安排专人核算账目,把款项一笔笔汇到中国。
2015年,这笔4.5亿美元的债务终于还完,24年的时间不算短,但也体现了中俄之间在经济上的互信。中国在这期间没对俄罗斯施加过分压力,双方通过友好协商解决了问题。
俄罗斯还得应付其他债权国。波黑的1.25亿美元债务是最后一笔,2017年还清后,俄罗斯总算甩掉了苏联的债务包袱。还债的过程里,俄罗斯也在追讨苏联的债权。
比如古巴欠了260亿美元,俄罗斯后来通过谈判拿到了古巴经济特区的石油勘探权。伊拉克、叙利亚也欠了不少,俄罗斯换回了油田开采权。
这些交易虽然没收回真金白银,但也算用资源换了点实际利益。印度那笔100亿美元的债最坑,卢布贬值后,印度用几乎不值钱的卢布还款,俄罗斯只能吃哑巴亏。
这26年的还债路,俄罗斯为啥没学列宁直接赖账?首先,国际法有规定,继承国得按比例分担债务,俄罗斯想拿苏联的海外资产,就得接债务。
其次,信誉在国际社会太重要了,赖账等于自毁名声,以后借钱、做生意都难。俄罗斯选择硬扛,既是为了保住苏联留下的海外财富,也是为了在国际上站稳脚跟。
普京上台后,情况慢慢好转。2000年后,国际油价回升,俄罗斯靠卖能源攒了钱,财政赤字缩小,还债速度加快。2015年还清中国债务,2017年还清波黑债务,俄罗斯终于能松口气。
普京在这场还债马拉松里功不可没。他2000年上台时,俄罗斯经济刚从98年的违约危机里爬出来。他推动能源产业改革,增加出口收入,财政状况逐步好转。
对外,他通过外交谈判争取债务减免或资源交换,比如跟古巴、伊拉克的石油协议。对内,他稳定卢布汇率,减少通胀压力。
2017年,普京宣布债务清偿完毕,这不仅是个经济成就,也让俄罗斯在国际上重塑了信誉。普京的决策让俄罗斯从苏联解体的阴影里走了出来,为后来的经济复兴打下基础。
还债结束不代表故事完结。俄罗斯还在追讨苏联的债权,像古巴、叙利亚这些国家的债务还没完全结清。俄罗斯通过能源合作、资源开发等方式,慢慢把这些账变成实际利益。
比如在伊拉克,俄罗斯拿到了油田开采权,靠石油收入抵了一部分债务。普京继续领导俄罗斯,在国际舞台上保持强硬姿态,同时通过经济合作维护国家利益。这段还债史说明,国与国之间没有永远的朋友,只有永恒的利益。
更新时间:2025-07-23
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