冯德莱恩摊牌了，直言针对中国！对出口重器下狠手，外交部回应

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欧盟终于忍耐不住野心，决定对中国下手了，就在2月6日，欧盟宣布对中国产的陶瓷产品加征79%的反倾销税。

冯德莱恩声称要“保护本地制造业和就业”，矛头直指中国陶瓷。从时间节点、目的十分明确，就是要封杀中国陶瓷在欧洲市场的生存空间。

欧盟委员会主席冯德莱恩

之前也有税收，但是没有现在这么多。13%到35%的浮动范围仍然给企业留下了生存的空间。

最重要的是，这并不是临时决定，反倾销关税执行五年，从2026年开始，欧洲进口中国陶瓷的门槛一直很高。

早在2013年的时候欧盟就对中国陶瓷发起过反倾销调查，2019年继续下去。2025年应该进行正常的复查，但由于冯德莱恩的强力推动，直接变成了系统性的禁令。

江西景德镇陶瓷展

欧盟的选择方式很“讲究”，它没有对产品质量提出质疑，也没有指责中国的企业违法，而是再次拿出了“非市场经济地位”的老把戏。

只要认定你是非市场经济国家，那么你自己的财务数据、生产成本全部作废。他们再选一个“替代国”帮你核算，土耳其或者印度都可以，用这些国家的成本来推算你产品的价格。一来一往之间，价格就被“人为操控”得低了，你自然就成了“倾销”。

从逻辑上来看似乎是合理的，但是实际上到处都是陷阱。欧盟又用上了“举证责任倒置”的手段，过去要他们举证你倾销，现在反过来要你证明自己清白。

土耳其总统埃尔多安

证明没有得到补贴，证明原材料价格不受政府管控，证明土地成本未被低估。这样的证据不是随便就能拿出来的，更不用说对于上万家中小型企业了。

为什么欧盟敢这样做呢？底气之一就是从行业的角度来支持。Cerame-Unie，欧洲陶瓷工业协会，在政策出台之前就表明了对提高关税的支持态度。

这两个国家本来就是欧盟陶瓷产业的中坚力量，庞大的工厂和工人数量，就是冯德莱恩背后绕不开的选票支撑。

波兰陶瓷工厂

但是问题也不小，欧洲消费市场对中国的陶瓷有很大的依赖性。餐厅、酒店、超市、家庭用品店等很多中低端日用陶瓷都是由中国制造的。一刀切地执行关税，一定会造成供需失衡、价格上扬。

欧洲的消费者能接受吗？中小企业能承受得起吗？这并不是冯德莱恩一个人能做决定的。但是她显然不想管那么多。

欧盟给出的税率计算依据，在官方文件中写得明明白白：中国企业的政府补贴、低利率融资、地租便宜、原材料供应稳定等优势都被认为是“市场扭曲”。

欧盟委员会主席冯德莱恩

但是被扭曲的是市场还是规则本身呢？这是最主要的问题。

但再回过头来，中国的陶瓷企业对于这场规则博弈应对起来就显得有些吃力了，大部分企业规模小、分布散，很多工厂账目还是手工做，没有统一的行业数据平台。

由于欧盟动辄几百页的问卷调查，很多企业都选择不参加应诉。

再加上财务不透明、资料准备不规范，有些企业甚至在提交材料的时候出现了数据矛盾，结果反而被欧盟抓住了“全行业不合规”的把柄。

中国北京陶瓷展

有人说这是由于制度上的差距，也有人认为是组织能力不足。但是中国陶瓷出口的方式本身就有问题。

长久以来依靠低价走量、贴牌生产的方式，没有品牌溢价能力也没有定价权。欧洲的品牌贴牌之后可以卖几十欧元，而中国的杯子却卖不到五欧元。

这次危机也使整个行业开始进行自我反思，已经有部分地方政府开始试点品牌化、高端化的战略，鼓励企业转产艺术瓷、骨瓷等高附加值的产品。一些企业组团出国参展，争取用自己品牌的商品进入高端市场。

精品陶瓷展览会

一些公司也开始掉头，转而向东南亚、中东、拉丁美洲等地的新兴市场进军。中东地区对高质量瓷器的需求很大，东南亚中产阶级的兴起也为市场带来了不少消费潜力。

印度是一个很好的范例，当企业遇到欧盟反倾销的时候，政府兜底出钱，组织专家团队帮助企业应诉、准备材料，就连律师费也包下了。因此印度企业大多都得到了较低的税率。

外交部不再含糊其辞，直接表明对欧洲方面滥用规则的行为持反对态度，并保留采取一切必要措施的权利。

中国外交部发言人毛宁

中国陶瓷该如何应对，既是企业面临的挑战，也是制度上的挑战。 目前低价、贴牌的路子已经行不通了。

过去可以赚钱，是因为全世界都有规则。以后要想挣钱，只能靠自己去努力。不能改变规则的话，就换个市场；挤不进市场的话，就做品牌。

参考资料：

《欧盟对华陶瓷餐具和厨具作出反倾销期中复审终裁，决定征收79.0%的反倾销税》2026年02月09日 来源： 界面新闻

《中国陶瓷文化国际传播与传承创新发展》2025-06-20 来源：中国社会科学网