260 亿的大单，中国说丢就丢，加拿大求锤得锤！澳大利亚成功捡漏

文|沈言论

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2025 年 8 月 14 日这天，加拿大西部的农场主们收到了一个晴天霹雳。

中国商务部宣布，从当天起对加拿大油菜籽征收 75.8% 的保证金，这意味着他们出口到中国的油菜籽成本一下子涨了近八成。

要知道，加拿大每年卖给中国的油菜籽价值差不多 260 亿人民币，占了他们总出口量的近七成。

这么大的生意说黄就黄，加拿大到底犯了啥错？而另一边，澳大利亚却悄悄接下了这笔买卖，这背后又有啥故事？

2024 年 9 月，中国商务部就已经宣布要对加拿大油菜籽展开反倾销调查。为啥要查？因为 2023 年加拿大卖给中国的油菜籽数量突然暴涨 170%，价格却一个劲往下掉，搞得中国国内的油菜籽产业亏得厉害。

加拿大是全球最大的油菜籽出口国，而中国是他们最大的买家，2023 年一年就买了 505 万吨，占了加拿大总出口量的 67.8%。

西部的萨斯喀彻温省和阿尔伯塔省更是靠这个吃饭，当地 4.3 万个农场里，一大半收入都来自油菜籽出口，整个产业带动了 20 多万人就业。

可加拿大政府似乎没把这当回事，2024 年 10 月，他们跟着美国对中国的电动汽车加征 100% 关税，还对钢铁和铝加征 25% 关税。

中国当时就说了要反制，到了 2025 年 3 月，先对加拿大的菜籽油、豌豆等产品加征了 100% 关税，猪肉和水产品加征 25% 关税。

这其实已经是很明显的警告了，但加拿大还是没当回事，直到 8 月 12 日，中国商务部正式公布反倾销调查结果，宣布从 8 月 14 日起征收高额保证金，加拿大这才慌了神。

加拿大油菜籽理事会急得跳脚，说 2024 年他们对中国的油菜籽相关出口额将近 50 亿加元，这下新关税一征，这些生意基本就黄了。

加拿大中国商会也发表声明，说西部农民将是最大受害者，可这能怪谁呢？中国早就按规矩办事，从立案调查到做出裁定，走了整整 11 个月的程序，期间还给了加拿大企业陈述意见的机会，是加拿大自己一直没拿出解决问题的诚意。

更要命的是，加拿大想找其他市场补窟窿根本不可能，欧洲虽然是个大市场，但他们自己也种油菜籽，而且主要用来生产生物柴油。

2025 年受经济形势影响，欧洲生物柴油需求下降了 15%，根本吃不下加拿大多余的油菜籽，东南亚国家需求量本来就小，往年从加拿大进口的量还不到中国的零头。

加拿大统计局的数据显示，2025 年上半年他们对中国的油菜籽出口已经从原来的四分之三降到了不到一半，可对其他国家的出口量根本没补上这个缺口。

就在加拿大手忙脚乱的时候，澳大利亚已经悄悄行动起来，2025 年 7 月，有消息说澳大利亚和中国快达成油菜籽检疫协议了，专门解决之前一直卡壳的黑胫病防控问题。

澳大利亚农业部赶紧升级了仓储和物流系统，农场主们也早就开始种适合中国榨油厂的油菜籽品种，就等着这一天。

果然，中国对加拿大加征保证金后没多久，澳大利亚就接到了 5 万吨的订单，计划在 2025 年 11 月到 12 月装船。

这 5 万吨看似不多，但意义重大，这是 2020 年中澳贸易关系紧张后，中国第一次从澳大利亚进口油菜籽。

而且根据双方的协议，后续还可能有五批，总量能达到 15 万到 25 万吨，澳大利亚是全球第二大油菜籽出口国，之前因为检疫问题被挡在中国市场门外好几年，现在终于抓住了机会。

澳大利亚油籽联合会估计，他们 2025 - 2026 年度的油菜籽产量能有 597 万吨，完全有能力填补加拿大留下的空缺。

有人可能会说，中国这么做是不是太狠了？其实不然，中国每年需要进口大量油菜籽，自己产量只有一百多万吨，进口依赖度高达 77%。

但做生意讲究公平，加拿大一边享受着中国市场的红利，一边又在贸易上搞小动作，这种事换谁都不能忍。

中国从来没说过不进口油菜籽，只是把订单给了愿意好好合作的澳大利亚，而且中国这么做完全符合国际规则，反倾销调查有法可依，程序公开透明。

加拿大现在的处境可以说是自找的，他们总觉得中国离不开他们的油菜籽，可市场规律不是这么回事。

澳大利亚这几年一直在为重返中国市场做准备，从品种改良到检疫措施都按中国的要求来，反观加拿大，不仅不解决问题，还跟着别人瞎起哄，结果把自己最赚钱的产业坑了。

加拿大油菜籽协会的人坦言，中国市场一旦被别人占了，再想抢回来就难了，因为供应链建立起来后，买家不会轻易换供应商。

这事儿还没完，除了澳大利亚，阿根廷、俄罗斯这些国家也在盯着中国市场，都在扩大油菜籽种植面积。

全球油菜籽市场本来就供大于求，加拿大失去中国这个最大买家，价格肯定会下跌，农民收入必然受影响。

西部省份的经济也会跟着遭殃，毕竟油菜籽产业占了当地经济的很大一块，加拿大政府要是还不清醒，继续把政治和生意混为一谈，以后损失只会更大。

澳大利亚的例子其实很能说明问题，之前中澳贸易也有摩擦，但澳大利亚后来调整了策略，在农业、资源这些领域采取务实态度，现在终于看到了回报。

这说明国家之间做生意，有分歧很正常，但不能让分歧影响合作，只要尊重对方，遵守规则，总能找到共赢的办法，加拿大要是早点明白这个道理，也不至于落到今天这个地步。

说到底，国际贸易的本质是互利共赢，不是政治博弈的工具，中国作为大买家，有权利选择靠谱的合作伙伴。

加拿大丢了 260 亿大单，表面看是因为加征了保证金，实际上是输在了不懂 “生意归生意” 的基本道理。

而澳大利亚能捡漏，靠的不是运气，是实实在在的准备和务实的态度，这件事也给所有国家提了个醒，在全球市场上，谁尊重规则，谁才能赚到钱，谁搞政治操弄，谁就会被市场抛弃。

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参考资料：

商务部对加拿大油菜籽反倾销初裁，征收75.8%保证金，2025-08-12，金融界