特朗普7月7日在自家社交平台“真实社交”上陆续晒出14封信函,白纸黑字地宣布:8月1日起,对日本、韩国等14个国家输美产品加征最高40%的关税。
而在这份名单上,东南亚国家成为重灾区:老挝、缅甸被课以40%的重税,泰国、柬埔寨36%,印尼32%。
耐人寻味的是,柬埔寨、泰国、老挝、缅甸和印尼这五个国家之所以被征高额关税,正是因为它们不愿牺牲中国利益。而早早倒向美国的越南,虽然获得了仅20%的“优惠税率”,却在东南亚国家中陷入孤立境地。
特朗普的关税政策有个冠冕堂皇的名字:“对等关税”。按照他的说法,这是为了纠正“不公平贸易”,让美国不再当“世界提款机”。
而在今年4月2日特朗普首次宣布这一政策后,迅速引发了全球市场震动。甚至就连美国自己的股市,都出现暴跌的情况。
经过三次延期,最终确定8月1日正式实施。这份最新名单覆盖了从东亚到非洲、从欧洲到中亚的14个国家,税率从25%到40%不等。
值得注意的是,美国在亚洲最核心的盟友日本和韩国同样被征收25%关税。这一举动让韩日两国“百思不得其解”,毕竟上届韩国政府几乎成了美国的“头号跟班”。
特朗普在给这些国家领导人的信函中夹枪带棒:如果你们敢报复性提高关税,美国就再加同等幅度的税。
但如果你们愿意把自己的工厂搬到美国进行生产,就能免税。明眼人都懂,这就是要逼制造业回流美国。
细看这份名单,东南亚国家占据了绝对C位:老挝、缅甸40%,柬埔寨、泰国36%,印尼32%。如此精准打击,绝非偶然。
这些国家有一个共同点:它们都是中国产业链外迁的重要承接地。马来西亚承接了半导体封装,泰国有汽车零部件产业,柬埔寨和孟加拉国是纺织业基地,印尼则布局了锂电池厂。
美国的算盘打得啪啪响:如果这些国家答应把产能搬到美国,就能免税,实现“制造业回流”;如果不答应,高额关税会让它们失去价格优势,工厂倒闭同样能扰乱中国在东南亚的供应链布局。
今年4月美国已经对东南亚太阳能产业下过狠手。当时对柬埔寨太阳能产品征收了3521%的关税,创下全球贸易史上最高纪录。
而对柬埔寨加征如此巨额关税的原因,只是因为柬埔寨拒绝配合美国调查中国企业。这种赤裸裸的霸凌行径,连东南亚其他国家都感到唇亡齿寒。
面对美国的重压,柬埔寨、泰国、老挝、缅甸和印尼做出了艰难却坚定的选择:不牺牲中国利益。这一选择让它们付出了沉重代价。
柬埔寨最初面临49%的惩罚性关税,这对一个服装业占GDP16%,等同于国内支柱产业的国家来说几乎是灭顶之灾。
尽管最终在7月4日与美国签署协议将税率降至20%,但柬埔寨玩了一手漂亮的“模糊战术”:协议未明确“中国原料核查标准”,为后续操作留下空间。
签约后的第二天,柬埔寨就批准了中企承建金边-巴域高铁项目,继续采用中国技术标准。这种平衡术展现了小国在大国博弈中的生存智慧。
泰国、马来西亚则牵头对美国科技产品实施配额限制,削弱关税冲击。这意味着东南亚大部分国家已经在中美之间做出了选择:
除了越南之外,没有一个国家愿意以牺牲中国利益换取苟延残喘的空间。这也充分证明了我国在这些东南亚国家心目中的地位。
当其他国家坚持立场时,越南却走了另一条路。在谈判中,越南同意美国只加征20%关税,而自己则对美国产品实施零关税,还特别承诺对从越南转运的商品征收40%的关税。
这一条协议,明显是在针对中国产品。表面看越南似乎成了“最大赢家”,获得区域内最低税率。但实际上越南的处境却异常尴尬:
一方面被美国当作“榜样”来敲打其他国家;另一方面在东南亚国家中成了异类,被区域内伙伴疏远。
更严重的是,越南这种“配合”可能得不偿失。美国贸易代表办公室文件显示,越南对美出口中约30%的原材料来自中国,40%关税的转运条款无异于自缚手脚。
特朗普在柬埔寨签约后6小时就急不可耐地发出“全球征税宣言”,点名印尼、泰国、马来西亚等国,给出最后期限:7月9日签约,否则适用最高税率。
留给这些国家的时间不多了。美国财长贝森特放话:8月1日前未达成协议的国家,税率将恢复到4月宣布的更高水平。
但这位财长也露了怯,面对记者追问时支吾其词:“我不会泄露谈判策略”。美国财政部长贝森特紧急喊话中国,称“如果中国愿意”,中美可以合作,“能够超越贸易,进入其他领域”。
这暴露了华盛顿的战略悖论:既想压制中国,又无力承受脱钩代价。特朗普政府挥舞关税大棒时或许没想到,柬埔寨签约后就批准中企承建高铁项目,印尼则默默加速镍矿加工厂建设。
美国财长贝森特一边对中国喊话说“中美有可以合作的事项”,一边却对其他国家挥舞着“最后期限”的大棒。3521%的太阳能关税创下世界纪录,却未能让柬埔寨屈服。当越南街头出现“跪着活下来,才能站着走出去”的涂鸦时,历史的天平已经开始倾斜
参考资料:
《特朗普宣布将对14国加征关税:税率向下调整,取决于关系》——大皖新闻
更新时间:2025-07-11
本站资料均由网友自行发布提供,仅用于学习交流。如有版权问题,请与我联系,QQ:4156828
© CopyRight 2020-=date("Y",time());?> All Rights Reserved. Powered By 71396.com 闽ICP备11008920号
闽公网安备35020302034903号